"专门针对年轻人的所得税豁免(IRS)增加了财政成本,具有扭曲性,没有明确的证据表明其在遏制年轻人移民方面有效。国际货币基金组织(IMF)在最近几周对葡萄牙进行技术性访问后,起草了一份调整后方案考察报告,结论中写道:"最好取消这些措施"。
失衡加剧
同样,基金组织认为,支持年轻人购买第一套住房的措施--如公共担保和免税--"不受收入标准的限制,同时刺激了需求,加剧了失衡"。
国际货币基金组织主张简化葡萄牙的税收制度,减少免税项目,"以增加收入,提高效率",并认为 "众多的免税项目、降低税率和特殊计划缩小了税基,增加了遵从成本,尤其是对中小企业而言。
无法惠及需要帮助的人
在这种情况下,国际货币基金组织还认为,"降低增值税税率和免税政策的针对性不强,往往使高收入家庭受益"--以降低酒店和餐馆的增值税税率为例--因此 "应予取消"。
此外,它还认为 "根据公司规模统一[现行]企业所得税税率将消除阻碍企业发展的因素"。
应对能源冲击
关于应对伊朗战争造成的能源冲击,国际货币基金组织警告说,"必须谨慎设计":国际货币基金组织认为,"虽然临时和有针对性的支持可能是合理的,但较高的能源价格应继续转嫁给最终用户,以保持价格信号并减少需求"。
因此,它反对广泛减税(如增值税),并认为燃料消费特别税(ISP)的削减 "应由对低收入家庭和能源密集型行业中陷入困境但仍有生存能力的企业提供有针对性的支持所取代"。
住房
在住房方面,国际货币基金组织认为,"要减少房地产市场的不平衡,就必须采取供应方面的措施",并将 "促进新住宅的建设,鼓励空置或短期租赁房产的所有者出售或长期出租其房产 "确定为优先事项。
同时,对中低收入家庭的支持应以有针对性的住房补贴和增加社会住房供应为基础。
报告指出,"重新平衡房产税,从交易税转向经常税,将鼓励流动性,同时必须严格执行对未充分利用住房的征税",并强调需要 "促进合同的执行,以改善租赁市场"。
劳动力市场
关于劳动力市场,国际货币基金组织强调了促进生产力增长的改革的重要性,并强调这是 "使葡萄牙的生活水平更接近欧元区同类国家的关键"。
国际货币基金组织将葡萄牙 "生产率增长乏力 "归咎于 "人力资本和物质资本投资不足,而限制性的商业环境又加剧了这一问题",并建议提高劳动力市场的灵活性:"报告指出:"提高长期合同的灵活性将鼓励更广泛地使用长期合同,减少劳动力市场的二元性,并有助于改善对最具生产力的部门或企业的资源分配。








