Portugal ofrece desde hace tiempo una vía de cinco años para obtener la doble nacionalidad y un pasaporte de la UE tras obtener un permiso de residencia.

Sin embargo, una propuesta de reforma podría ampliar este plazo a 10 años para la mayoría de los extranjeros.

Aunque esto ha generado preocupación, es importante distinguir entre la legislación actual y los posibles cambios futuros.


¿Cómo funcionan hoy las normas de ciudadanía de Portugal?

A partir de marzo de 2026, la ley permanece inalterada. Según la Ley de Nacionalidad portuguesa, los extranjeros pueden solicitar la nacionalidad portuguesa tras cinco años de residencia legal.

En 2024, el proceso se simplificó. La cuenta atrás de cinco años comienza ahora a partir de la fecha en que se presenta la solicitud de residencia, en lugar de cuando se expide la tarjeta de residencia.

Anteriormente, los retrasos administrativos podían ampliar el plazo en uno o dos años mientras los solicitantes esperaban la aprobación.

Para los solicitantes del Visado de Oro, esta reforma fue especialmente significativa. El plazo de cinco años para obtener la doble nacionalidad permanente comienza ahora en cuanto se presenta la solicitud del Visado de Oro, independientemente de las colas de tramitación

:

  • Demostrar un dominio básico de la lengua portuguesa a nivel A2, ya sea aprobando un examen o completando un curso aprobado.
  • No tener antecedentes penales.
  • Cumplir los requisitos mínimos de residencia para su visado. Para los titulares de un visado de oro, se trata de una media de siete días al año.


¿Qué cambios se han propuesto?

A finales de 2025, el Parlamento portugués aprobó un proyecto de reforma de la Ley de Nacionalidad. La propuesta aumentaría el periodo de residencia exigido de cinco a diez años para la mayoría de los nacionales de países no pertenecientes a la UE, el EEE o Suiza;

para los ciudadanos de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa, el plazo aumentaría a siete años. La propuesta también sugería exigir a los solicitantes que demostraran un conocimiento básico de la cultura portuguesa

, pero estos cambios no han entrado en vigor. Tras la aprobación parlamentaria, el Tribunal Constitucional de Portugal dictaminó que varios elementos de la legislación eran inconstitucionales, alegando preocupaciones en torno a disposiciones retroactivas y potencialmente discriminatorias.

Créditos: Imagen suministrada; Autor: Portugal Pathways; La Ley de Nacionalidad de Portugal ha sido aplazada por el Tribunal Constitucional, a la espera de nuevos debates y enmiendas.

A partir de marzo de 2026, no se han aplicado cambios.

No obstante, el Gobierno ha manifestado su intención de revisar la reforma para aproximar Portugal a otros países europeos, en los que es habitual que los plazos de naturalización sean más largos. En consecuencia, muchos inversores optan por proceder ahora para asegurarse el derecho en el marco actual.


¿Cambiarán las normas de residencia permanente?

Aunque en el futuro se amplíen los plazos para obtener la nacionalidad, se prevé que el derecho a solicitar la residencia permanente al cabo de cinco años no cambie

.

La

residencia permanente

permite

vivir y trabajar en Portugal sin necesidad de renovar los permisos temporales cada dos años.

Aunque no otorga derecho a voto ni pasaporte comunitario, permite viajar sin visado por el espacio Schengen, compuesto por 29 países, durante un máximo de 90 días en un periodo de 180 días.

En caso de que se establezca una vía de ciudadanía de 10 años, los inversores podrían seguir obteniendo la residencia permanente al cabo de cinco años y esperar otros cinco años antes de solicitar la ciudadanía.

Paul Stannard, presidente y fundador de Portugal Pathways, declaró: "Bajo la ley actual, los ciudadanos no comunitarios pueden solicitar la ciudadanía portuguesa después de cinco años de residencia legal. Desde la reforma de 2024, el reloj empieza a contar a partir de la fecha en que se presenta la solicitud de residencia -no cuando se expide la tarjeta-, siempre que se apruebe"

. Sin embargo, en enero de 2026 el Tribunal Constitucional declaró inconstitucionales algunos elementos. La ley no puede seguir adelante en su forma actual.

‍"Además, no habrá más debates hasta que el nuevo Presidente, Luís Montenegro, del Partido Socialdemócrata, esté formalmente en el cargo - y todavía hay que nombrar a tres nuevos jueces del Tribunal Constitucional.

‍"Así que actualmente estamos en una pausa legislativa".

Actualización: La Ley de Nacionalidad figura en el orden del día parlamentario para ser reconsiderada el 1 de abril.

Créditos: Imagen suministrada; Autor: Portugal Pathways; Los solicitantes del visado de oro de Portugal, a partir de marzo de 2026, podrán obtener la doble nacionalidad permanente y un pasaporte de la UE tras cinco años de residencia legal.

Impacto sobre el Golden Visa de Portugal

Gran parte del debate se ha centrado en el Golden Visa. Es importante señalar que las reformas propuestas se refieren a los plazos de ciudadanía en todas las categorías de visados y no alterarían los beneficios fundamentales del programa

:

  • Requisitos de residencia flexibles de sólo siete días al año.
  • La posibilidad de incluir a los miembros de la familia que reúnan los requisitos bajo una misma inversión.
  • Libertad de circulación en el espacio Schengen.
  • La posibilidad de obtener la residencia permanente y, según la legislación vigente, la nacionalidad al cabo de cinco años.

Desde la supresión de la vía inmobiliaria en 2023, el programa se ha centrado en los fondos de inversión alternativos aprobados para el Portugal Golden Visa. Los solicitantes deben invertir 500.000 euros en fondos elegibles.

Otras vías incluyen una donación cultural de 250.000 euros o una inversión de 500.000 euros en investigación científica.

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