La investigación tiene por objeto la negativa de la Comisión Europea a solicitar el acceso a la información sobre contratos, pero también a difundir notas de reuniones y correspondencia, además de las identidades de los miembros del equipo de negociación implicados y se basa en una denuncia de la ONG Corporate Europe Observatory, a la que se ha denegado su solicitud de acceso a la información sobre contratos.

La investigación de la Comisión Europea sobre los contratos para la compra en bloque de vacunas se basa en la ONG que impugnó la negativa del ejecutivo comunitario a proporcionar información en septiembre de 2020 sobre la adquisición previa de vacunas, en particular la de la empresa farmacéutica AstraZeneca, la primera en firmarse.

Emily O'Reilly dio un plazo hasta el 11 de febrero para que el ejecutivo comunitario respondiera. También señala que "tras meses de creciente presión de los diputados del Parlamento Europeo y de la sociedad civil, la Comisión ha tomado recientemente algunas medidas para mejorar la transparencia, pero éstas han resultado ser aleatorias e insuficientes", y publicó un contrato revisado para la compra de la vacuna CureVac, manteniendo la confidencialidad de las otras cinco.

Según una declaración de la Defensoría del Pueblo, "el contrato de CureVac demuestra que se ha establecido la confidencialidad en los contratos", señalando también que "los lucrativos acuerdos de compra anticipada que se están negociando a la sombra utilizarían dinero público para eliminar el riesgo financiero y la responsabilidad de las empresas farmacéuticas que desarrollan las vacunas covid-19". Esto, subraya, "sin las correspondientes condiciones de interés público relativas al precio y la disponibilidad, a pesar de los 2.800 millones de euros de dinero público que ya ha gastado la Comisión en el desarrollo y los acuerdos de compra anticipada de estas vacunas". La Comisión Europea comenzó a negociar con las empresas farmacéuticas que estaban desarrollando vacunas contra el nuevo coronavirus del SARS-CoV-2 mientras se estaban llevando a cabo las fases de prueba, con la intención de crear una capacidad de inoculación ampliada y garantizar el acceso simultáneo a todos los Estados Miembros. La UE tendrá acceso a un total de 2.300 millones de dosis, incluidas las dosis destinadas a los países vecinos de los Balcanes occidentales al este y al sur de África del Norte. La pandemia del covid-19 causó por lo menos 2.092.736 muertes por más de 97,4 millones de casos de infección en todo el mundo, según una revisión de la agencia de noticias francesa AFP. En Portugal, 9.686 personas murieron de los 595.149 casos de infección confirmados, según el último boletín de la Dirección General de Salud.