Depuis le 1er juillet 2021, date d'entrée en vigueur de la nouvelle directive qui a modifié le régime de la TVA, tous les biens importés de pays tiers, y compris ceux d'une valeur inférieure ou égale à 22 euros, sont soumis à la TVA, ce qui signifie la fin de l'exemption de TVA dont bénéficiaient auparavant les achats communautaires d'une valeur inférieure ou égale à 22 euros. Tous les achats de marchandises sur des sites web basés en dehors de l'UE paient désormais la TVA et sont soumis aux procédures douanières, quelle que soit leur valeur.

Si auparavant il y avait déjà des problèmes dans la livraison des marchandises en provenance de l'étranger, maintenant le scénario est bien pire. Selon des informations publiées par le Diário de Notícias, des milliers de commandes ont été retenues à la douane et attendent toujours d'être expédiées.

La directive européenne - qui devait entrer en vigueur au début de l'année et qui, en raison de la pandémie, n'est entrée en vigueur que cet été - s'applique à tous les États membres et modifie le régime de TVA et la législation complémentaire sur les transactions hors de l'UE.

Par ailleurs, une source officielle de la CTT a admis à The Portugal News qu'il y a eu des retards dans la livraison des marchandises dans l'UE. Pour eux, cette nouvelle directive européenne a apporté des changements et maintenant le marché doit s'y habituer. Pour le moment, selon la CTT, la complexité du nouveau processus et l'inexpérience des vendeurs hors de l'espace communautaire, avec la nouvelle procédure, causent des contraintes.

"Il nous a fallu moins d'une heure pour libérer le produit".

Cependant, l'Administration fiscale (AT), l'entité à laquelle appartiennent les douanes, a publié une note sur son site internet, le 2 septembre, après avoir été critiquée et accusée d'être à l'origine des retards, affirmant qu'il leur fallait moins d'une heure pour libérer un produit.

"Après avoir reçu la déclaration douanière d'importation de CTT, AT traite la déclaration relative au mandat postal, effectue toutes les validations requises et permet ensuite la libération des marchandises en moins d'une heure", peut-on lire dans la déclaration d'AT.

Selon AT, avant d'envoyer la déclaration, CTT doit vérifier si la plateforme en ligne par laquelle l'achat a été effectué a assuré le paiement de la TVA, sinon, CTT contacte le client pour lui demander les documents relatifs à la commande postale et au paiement de la TVA. Ensuite, sur la base des informations envoyées par les clients, CTT soumet la déclaration douanière d'importation, demandant aux douanes de libérer la commande.

Dans la même note, AT tient CTT pour responsable des plaintes que les douanes ont reçues. "Les plaintes qu'AT a reçues à cet égard se réfèrent à des commandes de CTT qui n'ont pas présenté de déclaration à AT, ou dans des cas où AT a déjà autorisé la libération des marchandises, c'est-à-dire toujours avant ou après l'intervention des douanes", ont-ils déclaré, suggérant aux clients de contacter directement CTT s'ils ont des questions à ce sujet.

Les vendeurs n'envoient pas d'informations sur le paiement de la TVA

La même source officielle de CTT a déclaré à The Portugal News qu'ils font de leur mieux pour améliorer la situation et atténuer les retards ; cependant, CTT ajoute qu'il y a plus d'entités impliquées qui doivent être au courant des nouvelles règles afin de résoudre le problème.

"Le processus douanier actuel de CTT est basé sur les informations de notification préalable de l'entreprise qui vend les marchandises en dehors de l'Europe", a déclaré CTT. Cela signifie que la preuve du paiement de la TVA doit être fournie par le vendeur à l'opérateur postal de destination - dans ce cas CTT - par un message électronique respectant un protocole spécifique.

Or, lorsque ce message n'est pas envoyé par une entreprise qui vend les marchandises en dehors de l'Europe - "ce qui a été très fréquent à ce stade précoce - CTT ne peut pas s'assurer que le produit en question a la TVA payée et cela ne permet pas sa libération pour l'expédition au client final". Il n'est donc pas possible pour le CTT de compléter cette information, en raison de l'imposition de la TVA, même si elle est fournie par le client", a expliqué le CTT.

Le processus actuel exige que les vendeurs soient conscients qu'ils doivent commencer à donner plus d'informations au CTT. En ce sens : "CTT travaille à la sensibilisation aux nouvelles règles", en appelant ses clients à répondre aux avis de dédouanement et à envoyer des informations complètes qui permettent à CTT d'achever les processus dans les délais.

CTT est disponible les jours ouvrables entre 8h30 et 19h30 en appelant le 21 047 16 16 ou en utilisant le formulaire de contact sur https://www.ctt.pt/ajuda/contacto.


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Paula Martins is a fully qualified journalist, who finds writing a means of self-expression. She studied Journalism and Communication at University of Coimbra and recently Law in the Algarve. Press card: 8252

Paula Martins