Le Parlement a examiné le décret qui transpose dans l'ordre juridique national la directive européenne sur la lutte contre la fraude et la contrefaçon des moyens de paiement autres que les espèces, en modifiant le code pénal, le code de procédure pénale et la loi sur la cybercriminalité.

Cette révision fait suite à une décision de la Cour constitutionnelle (CT) et au veto du président de la République, Marcelo Rebelo de Sousa, à une règle qui modifiait la loi sur la cybercriminalité afin de permettre la saisie de messages électroniques dans le cadre d'opérations judiciaires, mais sans l'autorisation préalable d'un juge.

Le TC a considéré à l'unanimité que l'amendement proposé constitue une "restriction des droits fondamentaux à l'inviolabilité de la correspondance et des communications et à la protection des données personnelles dans le cadre de l'utilisation des ordinateurs, en tant que manifestations spécifiques du droit de réserver l'intimité de la vie privée, en des termes nuisibles au principe de personnalité".

Aujourd'hui, au nom du gouvernement au parlement, le sous-secrétaire d'État et de la Justice, Mário Belo Morgado, a défendu que la proposition d'amendement législatif à l'exécutif visait à "améliorer l'efficacité et l'efficience" de la procédure pénale, "en l'adaptant aux exigences du 21ème siècle", et "sans remettre en cause les garanties fondamentales des citoyens", ajoutant que la prévention des "actions infondées ou disproportionnées des procureurs ou des policiers" était garantie.

Tout en rappelant que la proposition du gouvernement n'a eu aucune voix contre au parlement lors de son approbation et qu'elle était accompagnée d'avis juridiques favorables, comme celui du Conseil Supérieur de la Magistrature (CSM), Mário Belo Morgado a noté que " la décision du TC est pleinement acceptée ", ce qui est " légitime et souverain ", mais a admis que le gouvernement reviendra sur le sujet plus tard.

" Compte tenu de l'impératif d'une transposition rapide de la directive, dont le terme, par ailleurs, a déjà expiré, le Gouvernement estime qu'il n'est pas opportun de présenter en ce moment une proposition alternative de modification de l'article 17 de la loi sur la cybercriminalité. Cette position n'empêche pas que cette question puisse être à nouveau introduite à l'avenir dans les limites établies par la jurisprudence constitutionnelle", a-t-il déclaré.

"Considérant que tout le reste du contenu du décret n'a pas été remis en question, le Gouvernement comprend qu'il doit être maintenu, en éliminant uniquement la proposition de modification de l'article 17 de la loi sur la cybercriminalité", a ajouté le Secrétaire d'Etat adjoint et de la Justice.

Les groupes parlementaires PS et PSD ont la même compréhension, qui ont présenté des amendements dans le même sens, éliminant l'article rejeté par le TC, avec Mónica Quintela, du PSD, rappelant que les sociaux-démocrates ont demandé de voter sur la règle séparément pour désaccord avec le contenu et ont envisagé de demander une inspection successive après l'approbation.

José Manuel Pureza, du BE, à propos de l'approbation prévisible du diplôme sans l'article rejeté par le TC, a déclaré que "cela ne devait pas être comme ça, mais ça le sera", soulignant que la compréhension de la constitutionnalité de la norme n'est pas "linéaire ou consensuelle", comme le démontrent les avis juridiques contraires.

Inês de Sousa Real, du PAN, a également regretté que l'article qui a modifié la loi sur la cybercriminalité "reste à l'écart", soulignant que les avis qui l'accompagnent "ne rendent pas évidente" l'orientation du TC.

João Oliveira, du PCP, a déclaré que l'élimination de l'article était "la conséquence à retirer" de la décision du TC, en faisant valoir que la décision du tribunal devrait susciter une réflexion sur les voies et solutions futures pour lutter contre la criminalité.

Le décret visé par le veto était basé sur un projet de loi du gouvernement, qui a abouti à un texte final présenté par la Commission des affaires constitutionnelles, des droits, des libertés et des garanties, approuvé lors d'un vote global final le 20 juillet, avec des voix en faveur du PS, PSD , BE, PAN, PEV, Chega et des députés non inscrits Cristina Rodrigues et Joacine Katar Moreira, avec des abstentions du PCP, du CDS-PP et de l'Initiative libérale.

Le président de la République a encadré la modification de l'article 17 de la loi sur la cybercriminalité comme "un changement substantiel du paradigme de l'accès au contenu des communications électroniques", dans lequel il est admis "que cet accès appartient, en première instance, au ministère public, qui ne le présente qu'ensuite au juge".