Предложение ПиС и Левого блока об упразднении Службы по делам иностранцев и границ (SEF) было одобрено парламентским комитетом по конституционным вопросам, правам, свободам и гарантиям.

Предложение об изменении ПС и ПП по инициативе правительства включает создание Португальского агентства по миграции и убежищу (APMS) и передачу полицейских полномочий от СЭФ к ПСП, ВНР и судебной полиции.

Текст устанавливает, что "при переходе персонала с карьеры следователя и инспектора в другие структуры должны учитываться функциональное содержание и характер функций, ранее выполнявшихся сотрудником в течение последних трех лет".

Предложение также определяет, что переход инспекторов SEF в PSP, GNR и PJ "не может подразумевать снижение соответствующей категории, стажа и индекса вознаграждения, при этом гарантируется учет всего времени службы в SEF, а именно для целей продвижения по службе, наличия и выхода на пенсию".

Закон указывает, что в настоящее время административные обязанности SEF в отношении иностранных граждан выполняют APMA и Институт реестров и нотариата.

На APMA будет возложена "миссия по осуществлению государственной политики в области миграции и убежища, а именно: упорядочение въезда и пребывания иностранных граждан на территории страны, выдача заключений по заявлениям на получение виз, убежища и поселения беженцев, таким образом, как участие в реализации политики международного сотрудничества португальского государства в области миграции и убежища".

Что касается передачи полицейских полномочий SEF Республиканской национальной гвардии (GNR), Полиции общественной безопасности (PSP) и Судебной полиции (PJ), то здесь в целом сохраняется то, что было предусмотрено в предложении правительства.

GNR будет отвечать за "надзор, инспекцию и контроль морских и сухопутных границ", "действия в контексте принудительной процедуры высылки и судебного выдворения иностранных граждан в районах своей юрисдикции" и "обеспечение проведения мобильных и совместных операций с национальными силами и службами безопасности и испанскими коллегами".

В свою очередь, в компетенцию PSP войдут "надзор, инспекция и контроль границ аэропортов и круизных терминалов" и "действия в рамках принудительных процессов высылки и судебного выдворения иностранных граждан, в областях своей юрисдикции".

"Расследование преступлений, связанных с содействием незаконной иммиграции, ассоциацией содействия незаконной иммиграции, торговлей людьми и другими связанными с этим преступлениями" будет передано в "зарезервированную компетенцию" судебной полиции.

Распределение сотрудников SEF между полицейскими функциями и административными функциями, связанными с иммигрантами, было предусмотрено правительственной программой и объявлено министром внутренней администрации после смерти гражданина Украины в помещении SEF в аэропорту Лиссабона, за которую были осуждены три инспектора.

Реструктуризация была решительно оспорена профсоюзами инспекторов и сотрудников SEF, а также некоторыми политическими партиями, а именно CDS и PSD.