在27国大使在布鲁塞尔举行的一次会议上达成了妥协,此时距离欧盟委员会提出建立数字通行证以证明Covid-19的疫苗接种、检测或回收的建议仅有四周时间,这是一份带有二维码的双语文件。

欧盟常驻代表4月14日为即将与议会谈判达成的共同立场,对原提案进行了一些修改,特别是在理事会的立场中强调数字证书不能作为行使自由流动权的先决条件,以保证不歧视原则,特别是不歧视未接种疫苗者。

理事会通过的文本还引入了关于证书国际层面的新条款,加强了关于数据保护的规定--这对欧洲议会来说是一个特别重要的问题,并包含了一个过渡条款,以确保成员国可以在新法规生效后的六周内继续使用目前已有的系统。

为使法律框架在夏季前到位,最迟需要在5月初就立法文本达成封闭协议,以便所有成员国在夏季来临前及时出台必要的技术解决方案。

预计欧洲议会将在4月26日至29日在布鲁塞尔举行的全体会议上通过其谈判立场,机构间谈判--所谓的三部曲,将委员会、理事会和议会的代表聚集在一起,可以立即开始。

一个月前,欧盟行政部门提出了数字证书的建议,目的是在全欧盟范围内对"证书的发放、核实和接受以促进自由流动"采取共同的方法,由于Covid-19大流行病的影响而受到严重干扰。

根据欧盟委员会的建议,这种通行证的功能类似于旅行登机牌,将以数字和/或纸质形式提供,将有一个二维码,便于电子设备读取,并将以公民的民族语言和英语免费提供。

无论是数字版(可以存储在手机等移动设备上)还是纸质版,都会有带有基本信息的二维码,以及保证证书真实性的数字印章。

这些通行证将由各成员国的国家主管部门来发放,布鲁塞尔建议由卫生实体、医院或实验室等机构来发放。

今年早些时候,希腊总理Kyriákos Mitsotákis首次提出了建立这种数字证书以使旅行和旅游业得以恢复的想法,后来得到了葡萄牙政府首脑António Costa的支持。