Im Entwurf des Staatshaushalts für 2022 (OE2022), der diese Woche der Versammlung der Republik vorgelegt wurde, prognostiziert die Regierung, dass die Wirtschaft in diesem Jahr um 4,8 Prozent wachsen wird, was eine Aufwärtskorrektur gegenüber den 4 Prozent darstellt, die im Stabilitätsprogramm vom April vorgesehen waren.

Das von João Leão geleitete Finanzministerium erklärte, dass diese Entwicklung größtenteils auf die deutliche Beschleunigung der Investitionen im Vergleich zu 2021 (+2,9 Prozentpunkte) sowie auf die Exporte (+ 1,2 Prozentpunkte) zurückzuführen ist, die voraussichtlich schneller wachsen werden als die Importe".

Dem Haushaltsvorschlag zufolge soll das öffentliche Defizit 2021 auf 4,3 Prozent des BIP sinken, bevor es im nächsten Jahr wieder auf 3,2 Prozent zurückgeht.

Die Verbesserung, so heißt es in dem Haushaltsvorschlag, wird auf "das Ergebnis der allmählichen Erholung der Wirtschaftstätigkeit, den Anstoß zu Reformen und Investitionen im Rahmen der PRR, Maßnahmen zur Stützung des Einkommens der Mittelschicht, der Familien und der jungen Menschen sowie die Senkung der Kosten im Zusammenhang mit den Notmaßnahmen, die auf dem Höhepunkt der Pandemie zur Aufrechterhaltung von Beschäftigung und Einkommen ergriffen werden mussten" zurückgeführt.

Die öffentliche Schuldenquote wird sich 2021 ebenfalls verbessern und 126,9 Prozent des BIP betragen, nachdem sie 2020 einen Rekordwert von 133,7 Prozent erreicht hatte.

Die Erholung von der pandemiebedingten Rezession dürfte sich auch auf dem Arbeitsmarkt fortsetzen: Die Regierung rechnet mit einem Rückgang der Arbeitslosenquote auf 6,5 Prozent im Jahr 2022, dem niedrigsten Wert seit 2003, verglichen mit den geschätzten 6,8 Prozent in diesem Jahr.

Im Bereich der Steuern will die Regierung zwei neue IRS-Steuerklassen einführen, wobei die 3. und 6. Stufe aufgeteilt wird, und somit insgesamt zu 9 Stufen führen wird.

Die Regierung erklärte, sie werde "ein ehrgeiziges Programm zur Verbesserung des Einkommens von Familien durch ein IRS-Paket umsetzen, das mehrere Maßnahmen für die Mittelschicht, Familien mit Kindern und Jugendlichen sowie eine deutliche Erhöhung der Freibeträge für Familien umfasst".

Zur Ankurbelung privater Investitionen will die Regierung in der ersten Jahreshälfte 2022 den Steueranreiz für den Aufschwung (IFR) einführen, der es Unternehmen ermöglicht, den Betrag der von ihnen getätigten Investitionen bis zu einer Höhe von 5 Millionen Euro von der Einkommensteuer abzusetzen.

Im Folgenden sind die wichtigsten Maßnahmen aufgeführt, die im Vorschlag der Regierung für den Staatshaushalt vorgesehen sind:

Beschäftigung und soziale Unterstützung

Die "überwiegende Mehrheit der Renten" wird um die diesjährige Inflationsrate (0,9 %) erhöht, während es für Rentner, die bis zu 658 € erhalten, ab August eine außerordentliche Erhöhung um 10 € geben wird.

Das Arbeitslosengeld wird auch im nächsten Jahr erhöht, um ein Einkommen von mindestens 504,63 Euro zu garantieren.

Der nationale Mindestlohn in Höhe von 665 Euro wird im nächsten Jahr erneut angehoben, um im Jahr 2023 750 Euro zu erreichen, "im Einklang mit der durchschnittlichen Erhöhung der letzten Jahre", die in diesem Jahr um 30 Euro auf 665 Euro gestiegen ist.

Gesundheit

Der Gesundheitssektor wird um mehr als 700 Millionen Euro aufgestockt, wobei die konsolidierten Gesamtausgaben 13.578,1 Millionen Euro betragen.

Die Personalausgaben im Gesundheitssektor werden 2022 auf 5.233,80 Mio. € ansteigen, 207,9 Mio. € mehr als der geschätzte Betrag für 2021.

Der Anstieg der Ausgaben für das Gesundheitspersonal entspricht einem Zuwachs von 4,1 Prozent, wobei "97 Prozent auf den Nationalen Gesundheitsdienst (SNS) entfallen".

Der Bau der neuen Krankenhäuser Lissabon Oriental, Seixal, Sintra und Alentejo wird bis 2023 erwartet.

Bildung

Der im Staatshaushalt vorgesehene Betrag für die Grund- und Sekundarschulbildung und die Schulverwaltung soll im Vergleich zu 2021 um 8,5 Prozent auf insgesamt 7.805,7 Millionen Euro steigen.

Die konsolidierten Gesamtausgaben für Wissenschaft, Technologie und Hochschulbildung steigen um 21,2 Prozent auf 3.124,8 Millionen Euro.

Steuern

Die Zahl der Einkommensstufen, die der IRS unterliegen, soll 2022 von sieben auf neun erhöht werden. Die beiden neuen Stufen umfassen Einkommen zwischen 10.736 € und 15.216 €, für die ein Steuersatz von 26,5 Prozent gilt, und Einkommen zwischen 15.216 € und 19.696 € mit einem Steuersatz von 28,5 Prozent.

Die Regierung beabsichtigt, die Gültigkeit des Regressar-Programms bis 2023 zu verlängern, das Auswanderern, die nach Portugal zurückkehren möchten, steuerliche Anreize gewährt.

Öffentliche Investitionen

Die öffentlichen Investitionen werden im Vergleich zu 2021 um 30 Prozent steigen und zusammen mit dem Konjunkturprogramm (PRR) 3,2 Prozent des BIP ausmachen.

Verkehr

Im nächsten Jahr sollen 528 Millionen Euro in den Schienen- und Straßenverkehr investiert werden, wobei der größte Anteil (469 Millionen Euro) auf den Schienenverkehr entfällt.

Die Investitionen in den Ausbau der U-Bahn-Netze werden sich "in den kommenden Jahren" auf rund 1,45 Milliarden Euro belaufen.

Die Förderung schadstoffarmer Fahrzeuge wird beibehalten, darunter Autos und Motorräder, konventionelle und elektrische, sowie Fahrräder.

Kultur

Das Haushaltsprogramm für den Bereich Kultur sieht konsolidierte Gesamtausgaben in Höhe von 644 Mio. € vor, die auf 390 Mio. € festgesetzt werden, wenn man die Zuweisung für RTP ausschließt.

Tiere

Im Jahr 2022 werden 10 Mio. € für lokale Verwaltungen oder Tierschutzvereine bereitgestellt, um den Tierschutz und die Sterilisation zu unterstützen.