Ziel ist es, "den Grundsatz 'Wir sind ein Land mit offenen Türen für die Einwanderung, aber nicht mit weit geöffneten Türen' anzunehmen, der sich in quantitativen Zielen für die Einwanderung niederschlägt, die die Sicherheitsdimension berücksichtigen, bei den Qualifikationen Vorrang haben und die Ausbeutung durch illegale und kriminelle Netze verhindern", heißt es in dem Programm der XXIV.

In dem Dokument vertritt die Regierung die Auffassung, dass "Portugal im Zusammenhang mit der Migration vor großen Herausforderungen steht", mit einer "unwirksamen Gesetzgebung und einem Mangel an Koordination zwischen dem öffentlichen, privaten und sozialen Sektor", was die Ausbreitung von "Menschenhandelsnetzen, die zu selten gesehenen Grausamkeiten fähig sind", mit "komplexen sozialen Problemen wie Wohnungsproblemen und dem Fortbestehen von fremdenfeindlichen Phänomenen" ermöglicht.

Um diese Situation zu lösen, schlägt die Exekutive eine "ganzheitliche und kooperative Politik vor, die den Staat, die Wirtschaft und die sozialen Einrichtungen einbezieht", die eine "geregelte Einwanderung mit Humanismus, Würde und konstruktiv für die nachhaltige Entwicklung Portugals" ermöglicht.

Im Bereich der Migration hat sich die Regierung folgende Ziele gesetzt: "eine geregelte Einwanderungspolitik, die sicherstellt, dass die Grundrechte der Einwanderer in Portugal respektiert und gefördert werden", die "Etablierung nationaler Talente und die Anziehung qualifizierter professioneller Einwanderer" sowie die "Gewährleistung der Kontrolle der portugiesischen Grenzen und der Außengrenze der Europäischen Union".

Zu diesem Zweck gibt die Exekutive zu, "die Regelung dahingehend zu ändern, dass die Aufenthaltsgenehmigung auf der Grundlage eines zuvor geschlossenen Arbeitsvertrags oder eines Visums zur Arbeitssuche erteilt wird".

Das derzeitige Modell ermöglicht die Legalisierung von Personen ohne Visum, bei Vorlage eines bereits in Portugal abgeschlossenen Arbeitsvertrags oder einer bloßen Zusage eines Arbeitsvertrags.

Unterstützung

Die Regierung verspricht außerdem, "Einwandererverbände als Gesprächspartner öffentlicher Stellen bei der Planung und Bewertung öffentlicher Integrationsmaßnahmen sowohl auf nationaler als auch auf regionaler und lokaler Ebene zu fördern und zu unterstützen" und "gegen Fremdenfeindlichkeit und soziale Ausgrenzung zu kämpfen".

Die Exekutive verpflichtet sich außerdem, "ein Programm zur Anwerbung, Aufnahme und Integration von Einwanderern zu schaffen, das, wann immer möglich, die geregelte Einwanderung von Familienangehörigen fördert" und "qualifizierte Einwanderer anzulocken", um "dem demografischen Bedarf und dem Bedarf an Arbeitskräften in Portugal gerecht zu werden", einschließlich Maßnahmen zur Förderung des Unterrichts der portugiesischen Sprache und der "Kenntnis der portugiesischen Kultur durch Einwanderer".

Auswanderung

Im Kapitel über die Auswanderung zeigt sich die Regierung von Luís Montenegro besorgt über die Abwanderung der jungen Menschen: "Die am besten qualifizierte Generation aller Zeiten, in die das Land viele Ressourcen investiert hat, verlässt das Land aufgrund mangelnder Möglichkeiten."

In diesem Sinne verpflichtet sich die Exekutive zu "politischen Maßnahmen zur Unterstützung der Rückkehr von Staatsbürgern", mit "steuerlichen Anreizen" und Gehaltserhöhungen, denn "es ist schwierig für einen jungen Menschen, in das Land zurückzukehren, wenn er viel niedrigere Löhne und eine sehr hohe Steuerlast vorfindet".

"Diese Politik muss von der Migrationsagentur in Verbindung mit der Steuerung anderer Migrationsströme entwickelt werden. Die Agentur wird sich anpassen müssen, um sicherzustellen, dass sie über die notwendigen Mittel und Kompetenzen verfügt, um diese Aufgaben der Anwerbung und Bindung nationaler Talente zu erfüllen", ist in dem Programm zu lesen, ohne dass angegeben wird, ob sich dieser Absatz auf die Agentur für Integration, Migration und Asyl bezieht, die im Oktober 2023 geschaffen wird.