Arbeitgeber, die sich in Portugal niederlassen, sollten der Einhaltung der Arbeitsgesetze, der Verwendung schriftlicher Verträge, dem Verständnis der lokalen Arbeitskultur und der Nutzung verfügbarer Steueranreize Priorität einräumen.


Verständnis des rechtlichen Rahmens

Die Beschäftigung in Portugal wird durch das Arbeitsgesetzbuch und die Verfassung geregelt, in denen die grundlegenden Rechte der Arbeitnehmer festgelegt sind, darunter faire Löhne, Schutz vor ungerechtfertigter Entlassung und gewerkschaftliche Organisation. Für Arbeitgeber ist es unerlässlich, proaktiv für die Einhaltung dieser Vorschriften zu sorgen, um das Risiko von Strafen durch die Behörde für Arbeitsbedingungen (ACT) zu mindern.

Zusätzlich zu den gesetzlichen Bestimmungen können branchenspezifische Tarifverträge (CBAs) zusätzliche Anforderungen stellen - häufig in Sektoren wie dem Gastgewerbe, dem Baugewerbe und dem Bankwesen. Die Einhaltung der geltenden CBAs ist obligatorisch und entscheidend für die Aufrechterhaltung der betrieblichen Integrität.


Einstellung und Einwanderung: EU-Talente vs. Nicht-EU-Talente

Der Einstellungsprozess hängt von der Nationalität des Bewerbers ab.

EU-, EWR- und Schweizer Bürger: Staatsangehörige aus diesen Regionen haben das Recht, in Portugal ohne Visum zu arbeiten. Sie müssen sich jedoch bei den Behörden anmelden, wenn ihr Aufenthalt länger als drei Monate dauert.

Nicht-EU-Bürger: Die Einstellung von Nicht-EU-Bürgern ist ein komplexeres Verfahren. Sie benötigen ein vom Arbeitgeber gesponsertes Arbeitsvisum. Der Antrag wird in der Regel über das portugiesische Konsulat im Wohnsitzland des Bewerbers eingereicht. Die endgültige Aufenthaltsgenehmigung wird von der Agentur für Integration, Migration und Asyl (AIMA) erteilt. Diese Agentur hat die frühere SEF ersetzt.

Portugal hat auch spezielle Visa eingeführt, um Talente aus aller Welt anzuziehen, z. B:

Das Tech-Visum für Technologiefachleute

Das Visum für Hochqualifizierte

Das Digital Nomad Visum für Fernarbeiter *Erfordert die Arbeit oder die Erbringung von Dienstleistungen für eine nicht ansässige Einrichtung


Arbeitsverträge und Probezeit

Während Unternehmen in einigen Fällen mündliche Vereinbarungen treffen können, sollten sie schriftliche Arbeitsverträge vorlegen und müssen dies auch tun für:

- Nicht-EU-Beschäftigte

- Teilzeitbeschäftigung

- Management-Positionen

- Fernarbeit

In allen Verträgen müssen Gehalt, Arbeitszeit, Arbeitsaufgaben und Kündigungsbedingungen klar festgelegt werden.

Der unbefristete Vertrag ist in Portugal die am weitesten verbreitete Form der Beschäftigung. Befristete Verträge sind für einen vorübergehenden Bedarf gedacht, z. B. für bestimmte Projekte oder bei Abwesenheit von Mitarbeitern. Teilzeitverträge bieten Flexibilität durch reduzierte Arbeitszeiten.

Die Probezeit hängt vom Dienstalter der Stelle ab:

- 15 oder 30 Tage für kurzfristige Verträge unter bzw. über sechs Monate

- 90 Tage für die meisten Mitarbeiter

- 180 Tage für technisches Personal der mittleren Ebene, Personen, die ihre erste Stelle suchen, oder Langzeitarbeitslose.

- 240 Tage für leitende oder hochtechnische Positionen

Um gültig zu sein, müssen alle Probezeitbedingungen schriftlich festgehalten werden.


Arbeitszeiten, Urlaub und Vergütung

Arbeitszeiten: Die Standardarbeitszeit beträgt 40 Stunden pro Woche, mit einer Höchstarbeitszeit von 8 Stunden pro Tag. Überstunden sind auf zwei Stunden täglich und 175 Stunden jährlich begrenzt. Für Nacht-, Wochenend- und Feiertagsarbeit gelten höhere Lohnsätze. Zwischen den Arbeitstagen haben die Beschäftigten Anspruch auf eine 11-stündige Ruhezeit. Außerdem erhalten sie eine Pause von 1 bis 2 Stunden, wenn sie mehr als fünf Stunden hintereinander arbeiten.


Urlaub:

Jahresurlaub: Arbeitnehmer haben Anspruch auf mindestens 22 bezahlte Jahresurlaubstage. Während des ersten Jahres der Beschäftigung werden zwei Tage pro Arbeitsmonat gutgeschrieben.

Krankheitsurlaub: Teilweise Bezahlung durch die Sozialversicherung ab dem dritten Tag.

Elternurlaub: Portugal bietet einen der großzügigsten Elternurlaube in Europa. Mütter können bis zu 30 Tage vor und 42 Tage nach der Geburt in Anspruch nehmen. Väter erhalten 28 Tage innerhalb der ersten 42 Tage. Der geteilte Urlaub kann 120 bis 150 Tage dauern, in der Regel mit vollem Sozialversicherungsschutz.

Sonstiger Urlaub: Heiratsurlaub, Trauerurlaub, Familienpflegezeit und unbezahlter Urlaub sind ebenfalls möglich.


Entlohnung:

Mindestlohn: 870 € (ab 2025).

Nach portugiesischem Recht haben Arbeitnehmer Anspruch auf ein obligatorisches Weihnachts- und Urlaubsgeld in Höhe von jeweils einem Monatsgehalt.

Zusätzliche Leistungen: Viele Unternehmen bieten Essensgutscheine, Fahrtkostenzuschüsse oder Krankenversicherungen an. Diese Leistungen sind ein wirksames Mittel, um qualifizierte Mitarbeiter zu gewinnen und zu halten.


Fernarbeit und Telearbeit

Das portugiesische Gesetz (Teletrabalho) legt klare Verpflichtungen für Telearbeit fest:

Der Arbeitgeber muss die Kosten für Strom und Internet für die Arbeit erstatten.

Der Arbeitgeber muss die notwendige Ausrüstung zur Verfügung stellen oder erstatten.

Es gelten Datenschutz- und Vertraulichkeitsvorschriften.

Arbeitnehmer, die aus der Ferne arbeiten, haben Anspruch auf die gleichen Rechte und den gleichen Schutz wie Büroangestellte.


Beendigung und Entlassung

Eine Entlassung außerhalb der Probezeit erfordert einen triftigen Grund. Die rechtlichen Verfahren sind streng und variieren je nach Grund:

Entlassung aus disziplinarischen Gründen: Bei Fehlverhalten erfolgt diese nach einem detaillierten Verfahren mit schriftlicher Kündigung.

Objektive Entlassung: Aus wirtschaftlichen oder strukturellen Gründen erfordert dies eine Anhörung der Arbeitnehmer. Die Kündigungsfrist beträgt zwischen 15 und 75 Tagen.

Kollektive Entlassung: Gilt für Entlassungen größeren Ausmaßes und erfordert die Beteiligung von Arbeitnehmervertretern und die Benachrichtigung der Regierung.

Abfindungen werden in der Regel auf der Grundlage der Dienstjahre berechnet. Die Formeln basieren auf dem Grundgehalt und sind auf bestimmte Höchstbeträge begrenzt.

Eine unrechtmäßige Entlassung kann zu einer Wiedereinstellung und einer beträchtlichen Abfindung führen.

Nach portugiesischem Recht ist auch eine Kündigung im gegenseitigen Einvernehmen zwischen Arbeitgeber und Arbeitnehmer möglich. In solchen Fällen werden die Bedingungen - einschließlich der Höhe der Abfindung und der Abgeltung ausstehender Arbeitsguthaben - von beiden Parteien ausgehandelt. In der Regel besteht bei dieser Option kein Anspruch auf Arbeitslosengeld, außer unter bestimmten Umständen.

Die Behörden können Dienstleistungsverträge rechtlich als Arbeitsverträge einstufen, wenn die Arbeitsbedingungen denen einer herkömmlichen Beschäftigung ähneln. Diese Neueinstufung kann dazu führen, dass Unternehmen Nachzahlungen für Sozialversicherungsbeiträge, Abfindungen und Strafen leisten müssen.

Arbeitnehmer können auch kündigen, wobei die Kündigungsfristen in der Regel zwischen 15 und 60 Tagen liegen.


Überlegungen zur internationalen Beschäftigung

Viele internationale Firmen nutzen die Dienste von Employer of Record (EOR), um die Einstellung von Mitarbeitern in Portugal zu vereinfachen. Dies kann zwar die Abläufe rationalisieren, doch sollten sich die Unternehmen der Risiken bewusst sein:

Ein EOR kann eine ständige Niederlassung gründen, was lokale Steuerpflichten auslöst.

Geistiges Eigentum kann auf den EOR übergehen, sofern keine direkte Abtretungsvereinbarung getroffen wurde.

EOR-Dienste können die Einhaltung der Vorschriften erleichtern, aber Unternehmen müssen sich sorgfältig mit rechtlichen Erwägungen auseinandersetzen, um potenzielle Risiken zu minimieren.


Steuern und Sozialversicherung

Die Einhaltung von Steuer- und Sozialversicherungsvorschriften ist nicht verhandelbar.

Einkommensteuer auf Arbeitseinkommen: Die portugiesische Einkommenssteuer ist für Einwohner progressiv, mit Ausnahme von NHRs und IFICI-Inhabern.

Sozialversicherung: Die Beiträge sind obligatorisch:

- Arbeitgeber: 23,75 %.

- Arbeitnehmer: 11%

Die Arbeitgeber müssen die Gehälter monatlich abrechnen und sowohl der Sozialversicherungsbehörde als auch der Steuerbehörde melden.

Anreize: Portugal bietet verschiedene Anreize, um Talente anzuziehen und zu halten:

Das neue IFICI (NHR 2.0) für qualifizierte Fachkräfte

Die Jugendsteuer PIT für Arbeitnehmer unter 35 Jahren

Regierungsprogramme wie +Emprego und +Talento, die finanzielle Unterstützung für die Einstellung junger oder langzeitarbeitsloser Arbeitnehmer bieten

Das IFICI-Regime: Globale Talente anziehen

Der Incentivo Fiscal à Fixação de Trabalhadores (IFICI) - eingeführt als Nachfolger des Non-Habitual Resident (NHR)-Regimes - ist ein wirksames Instrument für Arbeitgeber, die internationale Fachkräfte nach Portugal holen wollen.

Anwendungsbereich: IFICI gilt für qualifizierte Fachkräfte, die nach Portugal umziehen, in der Regel in Sektoren mit hoher Wertschöpfung.

Vorteile: Anspruchsberechtigte Personen können für einen begrenzten Zeitraum von ermäßigten Einkommenssteuersätzen (in der Regel 20 %) profitieren, wodurch ihre Nettogehälter im Vergleich zu den üblichen Steuerklassen wettbewerbsfähiger werden.

Anspruchsberechtigung: In der Regel für qualifizierte Fachkräfte, die in den letzten fünf Jahren nicht in Portugal steuerlich ansässig waren und für eine förderfähige Tätigkeit umziehen.

Dauer: Die Regelung ist zeitlich befristet und gilt im Allgemeinen für einen bestimmten Zeitraum (z. B. 10 Jahre, vorbehaltlich bestimmter Bedingungen).

Hebelwirkung auf den Arbeitgeber: Unternehmen können die IFICI als Teil ihrer Einstellungswerbung nutzen, indem sie auf die Steuervorteile hinweisen, die Mitarbeiter erhalten können. Dadurch wird ein Umzug nach Portugal für hochqualifizierte internationale Talente attraktiver, insbesondere in den Bereichen Technologie, Finanzen, Gesundheitswesen und Forschung.

Durch die Integration der IFICI-Vorteile in die Umzugspakete können Arbeitgeber die im Vergleich zu anderen westeuropäischen Märkten niedrigeren Bruttogehälter ausgleichen und den Bewerbern dennoch ein weltweit wettbewerbsfähiges Nettoeinkommen bieten.


Arbeitskultur und Anziehungskraft für Talente

Neben der Einhaltung von Gesetzen ist ein gründliches Verständnis der portugiesischen Arbeitskultur für eine erfolgreiche Integration von Arbeitskräften unerlässlich.

Unternehmenskultur: An portugiesischen Arbeitsplätzen herrscht oft eine Mischung aus Hierarchie und Zusammenarbeit. Die Entscheidungsfindung kann zentralisiert sein. Persönliche Beziehungen spielen eine wichtige Rolle.

Rekrutierungskanäle: LinkedIn, ITJobs.pt, Expresso Emprego und lokale Personalvermittlungsagenturen werden häufig genutzt.

Sprache: Englisch ist im Geschäftsleben weit verbreitet, vor allem in den Bereichen Technik und Finanzen. Portugiesischkenntnisse werden für die Integration sehr geschätzt.

Erwartungen der Talente: Leistungen wie Krankenversicherung, Essenszuschüsse und flexible Arbeitszeiten sind ein starkes Unterscheidungsmerkmal.

Häufig zu vermeidende Fehler

1. Nichtzahlung des obligatorischen Weihnachts- und Urlaubsgeldes - dies ist ein gesetzlicher Anspruch, keine freiwillige Zusatzleistung.

2. Falsche Einstufung von Auftragnehmern als Arbeitnehmer - Gerichte können Verträge neu einstufen, was zu hohen Nachzahlungen und Strafen führt.

3. Missachtung von Tarifverträgen (CBA) - vor allem in Branchen wie dem Gastgewerbe und dem Baugewerbe.

4. Falsche Handhabung von Bewährungs- oder Entlassungsverfahren - es müssen strenge rechtliche Verfahren eingehalten werden, um unrechtmäßige Kündigungsansprüche zu vermeiden.

5. Übersehen von EOR-Risiken - sich ausschließlich auf eine EOR zu verlassen, ohne sich mit steuerlichen und geistigen Eigentumsfragen zu befassen, kann zu unerwarteten Verbindlichkeiten führen.

6. Nicht einkalkulierte Sozialversicherungsbeiträge - die Arbeitgeberkosten sind erheblich (23,75 %) und müssen bei Einstellungsentscheidungen berücksichtigt werden.

Bewährte Praktiken für eine erfolgreiche Expansion

Um in Portugals sich entwickelndem Geschäftsumfeld erfolgreich zu sein, sollten ausländische Unternehmen:

- Schriftlichen Verträgen den Vorzug geben: Verwenden Sie immer schriftliche Vereinbarungen, um die Bedingungen klar zu definieren und Rechtsstreitigkeiten zu vermeiden.

- Rechtsexperten konsultieren: Lassen Sie sich bei Verträgen, Kündigungen und dem Verständnis von Steuer- und Einwanderungsbestimmungen rechtlich beraten.

- Informiert bleiben: Halten Sie sich über Änderungen des Arbeitsgesetzes, der Einwanderungspolitik und der Steuergesetze auf dem Laufenden.

- Nutzen Sie Anreize: Informieren Sie sich über staatliche Programme und Steueranreize, die die Einstellungskosten senken können.

- Respektieren Sie die Kultur: Erkennen Sie die Bedeutung professioneller Beziehungen, effektiver Kommunikation und einer ausgewogenen Work-Life-Balance für die Bindung qualifizierter Mitarbeiter.

Indem sie ein tiefgreifendes Verständnis der rechtlichen und kulturellen Dynamik Portugals entwickeln, können internationale Unternehmen regelkonforme, motivierte und leistungsstarke Teams aufbauen und sich so für ein nachhaltiges Wachstum in einem der attraktivsten Märkte Europas positionieren.


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