Kauppasopimusta sovelletaan väliaikaisesti 1. toukokuuta alkaen, ja se on Euroopan unionin ja Mercosur-maiden (Argentiina, Brasilia, Paraguay ja Uruguay) välinen sopimus. Euroopan komission mukaan sopimus luo noin 700 miljoonan ihmisen kauppavyöhykkeen.

Neuvottelut alkoivat vuonna 2000, ja poliittinen sopimus saavutettiin 6. joulukuuta 2024. EU-maat vahvistivat sopimuksen virallisesti 9. tammikuuta 2026.

Sopimus edellyttää vielä Euroopan parlamentin virallista hyväksyntää ennen kuin se voi tulla täysimääräisesti voimaan.

Sopimuksen keskeiset taloudelliset toimenpiteet

Sopimuksella alennetaan useiden Mercosur-maihin suuntautuvan EU:n viennin, kuten autojen, koneiden ja lääkkeiden, tulleja. Myös maatalouselintarvikkeiden, kuten suklaan, oliiviöljyn, juuston, viinin ja väkevien alkoholijuomien tulleja alennetaan.

EU:n yritykset voivat tehdä tarjouksia Mercosur-maiden julkisista hankinnoista, ja pelkästään Brasilian liittovaltion hankintamarkkinoiden arvioidaan olevan yli 8 miljardia euroa vuodessa.

Kriittiset raaka-aineet ja kauppaennusteet

Komission mukaan sopimus auttaa turvaamaan vihreään ja digitaaliseen siirtymään liittyvien kriittisten raaka-aineiden saatavuuden, ja asiakirjassa korostetaan myös niobiumin tuontia, jota käytetään magneettikuvauslaitteissa ja syövän hoidossa käytettävissä suprajohtavissa magneeteissa.

Komission arvioiden mukaan sopimus voi vuoteen 2040 mennessä lisätä EU:n BKT:tä yli 77,6 miljardilla eurolla ja vuotuista vientiä jopa 50 miljardilla eurolla. Komissio arvioi myös, että sopimus voisi tukea jopa 600 000 työpaikkaa Euroopassa.

Odotettu vaikutus kauppaan ja vientiin

Komission mukaan sopimus vähentää kaupan esteitä, luo liiketoimintamahdollisuuksia, vahvistaa talouskumppanuuksia ja tukee sääntöihin perustuvaa kauppaa.

Vuonna 2023 EU vei palveluja 29 miljardin euron arvosta, ja sen osuus Mercosurin kaupasta oli 16,9 prosenttia. Vuonna 2024 EU vei tavaroita Mercosur-maihin 55 miljardin euron arvosta. Asiakirjassa todetaan myös, että sopimus voisi vahvistaa taloudellista turvallisuutta, integroida alueiden välisiä arvoketjuja ja tukea kilpailukykyä maailmanmarkkinoilla.

Elintarviketurvallisuus ja maataloustoimenpiteet

Sopimukseen sisältyy myös kiintiöitä ja asteittaisia tariffialennuksia useille Mercosur-maista tuotaville maataloustuotteille.

Euroopan komission mukaan tähän sisältyy 99 000 tonnia naudanlihaa, jota tuodaan alennetuin tullein, 180 000 tonnia siipikarjanlihaa, jonka tuonti aloitetaan asteittain viiden vuoden aikana, ja 450 000 tonnia etanolia, joka on rajoitettu kemianteollisuuden käyttöön.

Sopimuksessa sallitaan myös 60 000 tonnin riisin tuonti ja 45 000 tonnin hunajan tuonti, jotka molemmat aloitetaan asteittain viiden vuoden aikana.

Komissio toteaa, että kaikkien maahantuotujen elintarvikkeiden on edelleen noudatettava EU:n elintarviketurvallisuus- ja terveyssääntöjä, mukaan lukien tehostetut tarkastukset, rajatarkastukset ja EU:n jatkuva toimivalta elintarviketurvallisuusstandardien osalta.

Suojatoimenpiteet ja kestävyyssitoumukset

Komissio toteaa, että EU:n seuraavasta pitkän aikavälin talousarviosta on käytettävissä 6,3 miljardin euron turvaverkko viljelijöihin vaikuttavien markkinahäiriöiden varalta. Tämä tarkoittaa, että suojatoimenpiteitä voidaan toteuttaa, jos tuonnin kasvu uhkaa EU:n maatalousalaa.

Sopimukseen sisältyy myös sitoumuksia, jotka liittyvät Pariisin ilmastosopimukseen, biologisen monimuotoisuuden suojeluun, metsäkadon torjuntaan, työntekijöiden oikeuksiin ja vastuulliseen yritystoimintaan.

Nykyiset kauppasuhteet Latinalaisen Amerikan kanssa

EU:lla on jo kauppasopimuksia useimpien Latinalaisen Amerikan maiden kanssa, mutta EU:n ja Mercosurin välisellä sopimuksella laajennetaan kauppasuhteita erityisesti Mercosur-ryhmään, johon kuuluvat Argentiina, Brasilia, Paraguay ja Uruguay.

Euroopan komission mukaan noin 13 prosenttia EU:n tuonnista vuonna 2025 tuli Mercosur-maista, ja tärkein tuonti on maataloushyödykkeitä, eläintuotteita, elintarvikkeisiin liittyviä tavaroita ja kasvipohjaista vientiä.