Selon une note du gouvernement capverdien, le protocole sera signé au début de la visite officielle de trois jours que la ministre du Travail, de la Solidarité et de la Sécurité sociale du Portugal, Ana Mendes Godinho, effectuera dans l'archipel, et "se produit dans le cadre du renforcement des liens de coopération dans le secteur du travail et de la sécurité sociale", sans donner plus de détails.

Le Premier ministre du Cap-Vert, Ulisses Correia e Silva, avait déjà annoncé le 5 octobre que le gouvernement était en train de négocier avec le Portugal un accord qui garantit la protection et la sauvegarde des droits du contrat de travail pour les travailleurs capverdiens qui veulent s'inscrire dans la mobilité professionnelle.