Selon un rapport du Jornal de Negócios, ce changement résulte des modifications introduites dans le code de la TVA avec le budget de l'État pour 2024.

Comme l'a expliqué Afonso Arnaldo, spécialiste de Deloitte, au même journal, cette mesure va compliquer la vie des restaurants, en particulier des fast-foods, car ils travaillent principalement avec des menus.

Ce changement de taxation est dû à la fin d'une règle qui existait jusqu'à présent et qui déterminait comment les produits servis aux clients dans un même service devaient être répartis lorsqu'ils avaient des taux différents. En d'autres termes, des taux différents pouvaient être appliqués.