Действующий закон о метаданных вступил в силу в Португалии в 2008 году вслед за европейской директивой, направленной на удержание данных. Однако недавно Конституционный суд признал этот закон незаконным, и возникла ситуация с непредсказуемыми последствиями.

Что такое метаданные?

Прежде всего, метаданные - это данные, которые предоставляют информацию о других данных. Другими словами, это данные, которые стоят за другими данными. Хотя они не дают точного содержания этих данных (текст/изображение/телефонный звонок), они могут дать соответствующую информацию о них, например, когда сообщение было отправлено и откуда.

Что в этом плохого?

Спорная ситуация началась, когда Конституционный суд обнародовал решение, в котором говорится, что закон о метаданных 2008 года противоречит Конституции, поскольку он идет против частной жизни всех граждан, и это нарушение права граждан на частную жизнь относится не только к подозреваемым в совершении преступлений, но и ко всем.

Суд предупредил, что хранение данных о сетевом трафике и данных о местоположении всех "ограничивает права частных лиц" на неприкосновенность частной жизни.

Должно ли европейское законодательство не превалировать?

Государства-члены ЕС должны соблюдать европейские правила. Однако, чтобы устранить сомнения, Конституционный суд решил и эту проблему, заявив, что даже если закон исходит из европейской директивы, он может противоречить конституционному праву. Поэтому "решение конституционного суда всегда выше любого европейского правила".

Сам Суд Европейского Союза в итоге постановил в 2014 году, что эта конкретная директива о метаданных недействительна, поскольку она "нарушает фундаментальное право на частную жизнь и защиту персональных данных".

Метаданные как доказательство

Некоторые преступления, особенно когда речь идет об организованной преступности, трудно доказать, но метаданные помогли правоохранительным органам доказать в суде некоторые преступления. Без такого рода доказательств собирать улики против преступников станет еще сложнее. Другими словами, без возможности использовать метаданные в качестве доказательства многие текущие уголовные расследования и преследования могут потерпеть фиаско.

Однако самое сложное еще впереди. Постановление относится не только к будущему, а это значит, что уже закрытые судебные дела могут быть возобновлены на основании отсутствия доказательств, что может привести к судебному "землетрясению" и освобождению нескольких задержанных, поскольку доказательства, подтверждающие их задержание, теперь "незаконны".

Что дальше?

Теперь закон 32/2008 (закон о метаданных) должен быть изменен, чтобы соответствовать требованиям конституционного суда. Однако политические силы пытаются внести "более мягкую" поправку, изменив количество месяцев хранения метаданных с 12 до шести - в надежде выполнить требования конституционного суда, не уничтожая иногда уникальную возможность арестовать преступников.

По данным Expresso, была создана специальная группа, объединяющая все правоохранительные органы. Эта рабочая группа внесет свой вклад в правительственный законопроект.

Премьер-министр Антониу Коста заявил, что необходима "новая законодательная база, соответствующая решению Европейского суда и Конституционного суда, но не прекращающая борьбу с самыми серьезными преступлениями".