In einer auf der offiziellen Website des Präsidiums der Republik veröffentlichten Mitteilung behauptet Marcelo Rebelo de Sousa, diese Entscheidung getroffen zu haben, "da sie konkrete Auswirkungen auf die lokalen Behörden und ihre jeweiligen Beamten haben kann und zur Genehmigung vorgelegt wurde, nachdem die Kommunalwahlen ausgerufen wurden und die Frist für die Einreichung von Bewerbungen begonnen hatte".

Das Staatsoberhaupt hat den Gesetzentwurf an die Versammlung der Republik zurückgeschickt, "mit der Bitte, ihn nach den Wahlen, d.h. in einem Monat und zwei Tagen, zu überdenken", heißt es in der gleichen Mitteilung.

In dem Schreiben an den Präsidenten der Versammlung der Republik, Eduardo Ferro Rodrigues, erklärt Marcelo Rebelo de Sousa, dass dieser Gesetzentwurf "in der Tat das Ergebnis der möglichen Nichtanwendung von Sanktionen gegen eine bestimmte und begrenzte Anzahl von lokalen Behörden im Zusammenhang mit der PAEL ist".

"Es scheint der gesunde Menschenverstand zu sein, die Wahlen nicht zu beeinträchtigen und sogar den Ruf der Gemeinden und Bürgermeister zu schädigen, um so die Trennung zwischen der Gesetzgebung zur kommunalen Verwaltung und der laufenden Wahlperiode zu wahren", so der Präsident der Republik.

Laut der Website der Versammlung der Republik wurde dieser Gesetzesentwurf, ein endgültiger Text der Kommission für lokale Macht, der auf einem Gesetzesentwurf der PS basiert, in einer Schlussabstimmung am 22. Juli bei Enthaltung der CDS-PP, Chega und der Liberalen Initiative angenommen.

Am Tag nach der Verabschiedung des Gesetzes warf der Vorsitzende der PSD, Rui Rio, den Sozialisten und Kommunisten "Unverschämtheit" vor, wenn sie gemeinsam "ein Gesetz verabschieden, das einfach verhindert, dass sechs Bürgermeister, fünf von der PS und einer von der PCP, ihr Mandat verlieren, weil sie gegen dieses Gesetz verstoßen haben, weil sie nicht erfüllt haben, was sie versprochen haben".

Die Bürgermeister von Covilhã, Aljustrel, Vila Nova de Gaia, Cartaxo und Alfândega standen kurz davor, ihr kommunales Mandat vor Gericht zu verlieren", so der PSD-Vorsitzende, der in Tábua, im Bezirk Coimbra, sprach.

"Sie taten sich zusammen, änderten das Gesetz, und so einfach ist das verwaltungstechnisch. Wenn sich einer von ihnen nicht an das Gesetz gehalten hat, gibt es eine Lösung, das Gesetz wird geändert. Das ist keine Regierungsmethode und auch nicht die Strenge, die das Land und die Portugiesen verdienen", fügte Rui Rio seinerzeit hinzu.

Mit dem PAEL wurde eine Regelung für die Gewährung von Krediten des Staates an Gemeinden zur Begleichung von Schulden bei Lieferanten eingeführt, die mehr als 90 Tage überfällig sind, bezogen auf den 31. März 2012.

Auf der Grundlage dieses Gesetzes schlossen 103 Gemeinden zwischen 2012 und 2015 Darlehensverträge mit einer maximalen Laufzeit von 20 bzw. 14 Jahren ab, je nach der jeweiligen Situation zu diesem Zeitpunkt.

Nach dem am 22. Juli verabschiedeten und nun abgelehnten Gesetzentwurf durften Gemeinden, die das PAEL in Anspruch nahmen, nicht den Höchstsatz der kommunalen Grundsteuer (IMI) erheben, der für die Teilnahme an dem Programm erforderlich ist.