"Asumista on käsiteltävä kansallisena prioriteettina, eikä sitä käsitellä", toteaa sosiologi Sandra Marques Pereira, sosioekonomisten ja alueellisten tutkimusten keskuksen DINÂMIA'CET-Iscten tutkija.

"Tämä ei tarkoita sitä, etteikö ponnisteluja tehtäisi, mutta asuntopolitiikalla ei edelleenkään ole sitä keskeistä asemaa, joka sillä pitäisi olla tilanteen vakavuuden huomioon ottaen", hän arvioi ja huomauttaa, että se, ettei sillä enää ole itsenäistä ministeriötä, on "tärkeä osoitus heikentymisestä, joka alkoi edellisen hallituksen aikana ja toistuu tällä kertaa".

Tämän huomioon ottaen asiantuntija ei usko "tilanteen paranevan" ja ennustaa, että ala-arvoisten asuntojen rakentaminen jatkuu.

"On kiireellisesti luotava kansallinen asuntohätäsuunnitelma", väittää Isabel Santana, joka jäi eläkkeelle seitsemän kuukautta sitten työskenneltyään 40 vuotta Lissabonin kaupunginvaltuustossa, josta puolet kunnan asuntohallinto-osaston johtajana.

"Tämä hökkeleiden ja epävarmojen rakennelmien lisääntyminen ei lopu. Ellemme toimi toisin, saamme samanlaista "laitonta" asumista kuin 1980- ja 1990-luvuilla", hän ennustaa ja kannattaa "laajamittaista rakentamista" ja "keskushallinnon ja paikallishallinnon välistä koordinointia".

Lissabonin paikallisen asuntostrategian toinen laatija Isabel Santana uskoo, että "kunnilla on oma roolinsa", mutta niiden hyväksymät toimenpiteet "jäävät pikaratkaisuiksi, koska tarpeiden määrä ja laajuus ovat niin suuria".

Hän on koulutukseltaan sosiaalityöntekijä, ja hän seurasi PER-ohjelman (Special Rehousing Program) toimintaa, jonka avulla asukkaat siirrettiin vuonna 1993 slummeista Lissabonin ja Porton pääkaupunkiseuduilla. Hän toteaa, että tuolloin vallitsi "poliittinen tietoisuus asumisen epävarmuudesta", joka liittyi läheisesti köyhyyden torjuntaan.

"Nykyisin epävarmat olot ovat paljon yleisempiä", hän vertaa.

"Emme puhu vain vähävaraisista ja pienituloisista. Niiden joukossa, jotka häädetään juuri nyt, ei ole vain perheitä, jotka asuvat hökkeleissä ja epävarmoissa rakennuksissa; puhumme vanhuksista, jotka kärsivät kiinteistökiusaamisesta paikallisten asuntojen takia. Puhumme nuorista valmistuneista, maisterin ja tohtorin tutkinnon suorittaneista, joilla ei ole mahdollisuutta saada asuntoa Lissabonissa ilman vanhempien tukea", hän selittää.

"Tarvitaan pysyvä ohjelma", väittää Sandra Marques Pereira, joka on työskennellyt julkisen asuntopolitiikan parissa.

Virheiden toistaminen

Isabel Santana huomauttaa, että "emme voi toistaa joitakin PER:ssä tapahtuneita virheitä", nimittäin "massiivista rakentamista, rakentamisen huonoa laatua ja sitä, että yleisö ei osallistunut prosesseihin, etenkään uudelleenasuttamisen tapauksessa".

Teknikon osalta "joitakin kaupunginosia parannettiin, mutta siellä oli tilanteita, joissa sosiaalis-taloudellinen eriytyminen oli suurta".

Isabel Santana ei epäile Louresin Talude Militarin kaupunginosan äskettäisten purkutöiden kaltaisia tilanteita: "Missä nämä ihmiset ovat? Ihmiset asuvat ulkona, ihmiset tekevät nuotioita, ja tätä ei voida hyväksyä; nämä olosuhteet ovat arvottomia."

Sandra Marques Pereira puolestaan muistuttaa, että "hökkelit ovat aina olleet asuntojen epävarmuuden näkyvin piirre", mutta on olemassa monia muitakin kriisin merkkejä, kuten "ahtaus ja kohtuuttomilla hinnoilla vuokratut sängyt", joiden edessä "hallitus pysyy täysin hiljaa".