Il s'agit de déficiences liées au format des cartes en question, qui ne sont pas conformes aux dispositions d'un règlement entré en vigueur en août 2021.

Avec l'envoi d'une mise en conformité, le Portugal dispose de deux mois pour répondre de manière satisfaisante à la Commission européenne, sous peine de voir l'infraction passer à la deuxième étape - l'émission d'un avis motivé.

Les règles en matière de documentation visent à faciliter la libre circulation au sein de l'Union européenne, à renforcer les normes de sécurité et les modèles de cartes d'identité et de permis de séjour.