מדובר בליקויים הקשורים למתכונת הכרטיסים המדוברים, שאינם עומדים בתנאי תקנה שנכנסה לתוקף באוגוסט 2021.

עם שליחת הודעה על ציות, לפורטוגל יש חודשיים להגיב באופן משביע רצון לנציבות האירופית, תחת עונש של הליך הפרה לשלב השני - מתן חוות דעת מנומקת.

כללי התיעוד נועדו להקל על תנועה חופשית בתוך האיחוד האירופי, חיזוק תקני האבטחה ומודלים של תעודות זהות והיתרי שהייה.