רפורמה עירונית עם חזון אסטרטגי לעתיד הערים הפורטוגזיות

עם זאת, דווקא ברגעי הקושי הגדול מתעוררות הזדמנויות לחשוב מחדש ולשנות את הפרדיגמה העירונית הלאומית. רפורמה אסטרטגית, משולבת ושאפתנית יכולה להיות הדרך לערים מכילות, בנות קיימא ותחרותיות יותר.

הצעד הראשון לקראת רפורמה עירונית יעילה הוא לנטוש תגובות תגובתיות ומפוצלות, תוך הימור על חזון ארוך טווח המערב את כל הסוכנים במגזר: מקבלי החלטות פוליטיים, גופים מנהליים, מפתחי נדל"ן, אגודות צרכנים, מתכנני ערים ועורכי דין. רק עם דיאלוג ואחריות משותפת ניתן יהיה לבנות מסגרת רגולטורית שקופה, צפויה ומסוגלת למשוך השקעות, לאומיות ובינלאומיות כאחד, מבלי להקריב את האינטרס הציבורי

פישוט הליכי הרישוי הוא חיוני. ריבוי הצעדים, הדעות והדרישות התיעודיות היוו אחד המכשולים העיקריים להגדלת היצע הדיור, הפעלת לחץ על המחירים והרחקת המשקיעים. מינהל ציבורי יעיל יותר, דיגיטלי ומכוון תוצאות יכול לפתוח פרויקטים, להאיץ תגובות ולהבטיח צדק ושוויון גדולים יותר בגישה לדיור

הניסיון הבינלאומי מציע דוגמאות מעוררות השראה לרפורמות עירוניות מוצלחות. בניו יורק, פרויקט היי ליין הפך קו רכבת ישן ומוגבהת לפארק עירוני, חידש את כל האזור שמסביב, קידם שיקום מבנים ויצר שטחים ציבוריים איכותיים. פריז הימרה על יערות עירוניים ועל הכשרה מחדש של שכונות פריפריאליות, תוך התאמת קיימות סביבתית עם הכללה חברתית. ברצלונה מצידה יישמה את הרעיון של "חסימות על", המגבילה את תנועת המכוניות באזורים מסוימים כדי להחזיר את המרחב הציבורי לאזרחים, לקדם ניידות חלקה, מסחר מקומי ודו קיום קהילתי.

דוגמאות אלה מראות כי ניתן להחיות אזורים מושפלים, לקדם התחדשות עירונית וליצור ערים ירוקות ואנושיות יותר, אם יש רצון פוליטי, תכנון אסטרטגי ומעורבות של החברה האזרחית. בפורטוגל, יוזמות כמו התוכנית הירוקה של ליסבון ותוכניות שיקום עירוני כבר מתחילות לשאת פרי, אך יש צורך ללכת רחוק יותר ולהבטיח שלכל העיריות תכניות עדכניות לשימוש בקרקע התואמות את הצרכים הנוכחיים.

ציר בסיסי נוסף של הרפורמה העירונית הוא הניסוח בין מדיניות דיור, שכירות ושיקום. הגישה לדיור הולם צריכה להיות בראש סדר העדיפויות, קידם שכר דירה במחיר סביר, הפיכת נכסים פנויים ושיקום ככלל. מעורבות המדינה, העיריות, הקואופרטיבים והמגזר הפרטי חיונית לגיוס משאבים, להאיץ פרויקטים ולהבטיח שהפתרונות יגיעו לאלה הזקוקים להם ביותר

חדשנות ודיגיטליזציה חייבים להיות בעלי ברית של רפורמה. פלטפורמות אלקטרוניות להגשת וניטור פרויקטים, יכולת פעולה הדדית בין מערכות עירוניות לגופים חיצוניים ושימוש בטכנולוגיות כגון מידול מידע בנייה (BIM) יכולות להגביר את הפרודוקטיביות, להפחית בזבוז ולקדם יעילות אנרגטית.

לבסוף, חיוני להבטיח את הוודאות המשפטית ואת אמון המשקיעים. חיזוי רגולטורי, שקיפות בתהליכים והניסוח בין משטרים שונים הם גורמים מכריעים להגברת שוק הנדל"ן, מבלי לאבד את האינטרס הציבורי והלכידות החברתית

בקיצור, לפורטוגל יש לפניה הזדמנות לחנוך פרדיגמה עירונית חדשה, ללמוד מהדוגמאות הבינלאומיות הטובות ביותר ולהתאים אותן למציאות שלה. עתידן של הערים הפורטוגזיות תלוי באומץ לרפורמה, ביכולת לאחד אינטרסים מגוונים ולבנות פתרונות שנמשכים לאורך זמן, לקידוד רווחת האוכלוסיות ופיתוח בר-קיימא של שטחים.