Il Portogallo, dipendente dal turismo, detiene la presidenza di turno dell'UE ed è responsabile della negoziazione del nuovo pass con gli stati membri. Permetterebbe di liberare i viaggi internazionali, nonostante la fiacca campagna di vaccinazione del blocco e i rischi posti dalle nuove varianti del coronavirus.

Dall'inizio della pandemia, le entrate degli alberghi sono diminuite del 74%, mentre i turisti nazionali e stranieri sono crollati del 71%.