De regering keurde in juli een reeks maatregelen goed met betrekking tot de huisvestingscrisis, waarbij alleen de socialistische meerderheid vóór stemde. De wetswijzigingen hebben betrekking op huur, AL, leegstaande eigendommen en belastingen. Op 21 augustus was de president van de republiek, Marcelo Rebelo de Sousa, het echter niet eens met de maatregelen en gebruikte een presidentieel veto om te voorkomen dat ze van kracht werden.

De eindstemming in de Assemblee van de Republiek vond plaats vijf maanden nadat de eerste versie van het programma was goedgekeurd door de Raad van Ministers, met enkele wijzigingen, maar nog steeds onder verzet van verschillende verenigingen - uit het bedrijfsleven en het maatschappelijk middenveld - die te maken hebben met huisvesting.


Kritiek

Marcelo Rebelo de Sousa bekritiseerde het gebrek aan partijconsensus over de kwestie en gebruikte zijn macht om te voorkomen dat de maatregelen van kracht werden. Als president van de republiek heeft hij namelijk de bevoegdheid om, wanneer hij het niet eens is met een wetsvoorstel, een politiek veto of een juridisch veto uit te spreken. Het wettelijke veto wordt gebruikt als hij het niet eens is met de wettigheid van het wetsvoorstel en het politieke veto wordt gebruikt als het wetsvoorstel, hoewel het niet in strijd is met de wet, niet wordt beschouwd als een goede manier om vooruitgang te boeken voor het land.

Het parlement heeft echter altijd het laatste woord. Hoewel de president van de republiek het staatshoofd is, kan het parlement op grond van het semipresidentiële regime van Portugal een wetsvoorstel dat door de president van de republiek is verworpen, bekrachtigen. Dit is wat de PS van plan is te doen na de zomer, omdat de meerderheid van de PS in het parlement dit toestaat. Als dit gebeurt, zal het pakket "Meer huisvesting" van kracht worden, ongeacht het veto van de president.


Waarom is Marcelo tegen "Mais Habitação"?

Volgens de brief die naar het parlement is gestuurd, is het met dit wetsvoorstel "niet eenvoudig om te zien waar de beloofde woningvoorraad vandaan zal komen", omdat "de staat geen directe verantwoordelijkheid op zich zal nemen voor de bouw van woningen".

Bovendien "is gedwongen verhuring zo beperkt en tijdrovend dat het een louter symbolisch embleem lijkt, met een politieke kost die groter is dan het sociale voordeel," zei hij.

"Ondanks de correcties op gedwongen verhuur en AL, is het onwaarschijnlijk dat het wetsvoorstel het verloren vertrouwen van particuliere investeerders zal terugwinnen en het is zeker dat de openbare en sociale investeringen die erin voorzien zijn, beperkt en traag zijn", voegde Marcelo eraan toe in de brief die naar het parlement werd gestuurd.

In feite "zijn er geen nieuwe maatregelen in zicht met onmiddellijk effect, om te reageren op de strijd van veel gezinnen tegen het gewicht van de stijgingen van de rente en, in talloze situaties, van de huren".


Publieke opinie: Eigenaren en huurders

De Vereniging van Lokale Huisvesting in Portugal (ALEP), een van de grootste tegenstanders van de Mais Habitação regels, was blij met het besluit van de president om "catastrofale maatregelen tegen" de sector te voorkomen en voegde eraan toe dat "het vernietigen van lokale huisvesting het huisvestingsprobleem niet oplost". In dezelfde richting juicht ook de Nationale Vereniging van Verhuurders (ANP) het presidentiële veto toe.

De Vereniging van Vastgoedontwikkelaars en -beleggers (APPII) is van mening dat het veto van de president de "laatste kans" is om maatregelen te nemen om meer woningen op de markt te brengen, aangezien de wet "in het algemeen geen effectief antwoord biedt op de noodzaak om meer woningen te creëren voor de Portugezen, noch voor de verkoopmarkt, noch voor de huurmarkt".

Aan de andere kant is de Huurdersvereniging van Lissabon (AIL) van mening dat het veto van Marcelo Rebelo de Sousa "de kwestie weer op de publieke agenda zet" en pleit voor het versterken van het gebruik van leegstaande openbare eigendommen om het woningaanbod te vergroten. Andere huurdersverenigingen zeggen dat de maatregelen in het wetsvoorstel niet genoeg zijn en roepen op tot meer maatregelen om de huren te verlagen.


Vergunningen versoepelen

Ondanks het veto over het pakket maatregelen voor huisvesting werd het wetsvoorstel van de regering over de vereenvoudiging van de vergunningverlening in de woningsector goedgekeurd, waarbij Marcelo Rebelo de Sousa waarschuwde dat bij de vereenvoudiging van de vergunningverlening ook rekening moet worden gehouden met veiligheidscriteria en de kwaliteit van de bouw.

Met deze vereenvoudiging zullen architecturale projecten voortaan enkel worden vergund op basis van de termijn van verantwoordelijkheid van de architect en zullen openbare entiteiten worden bestraft in geval van vertragingen bij het uitbrengen van adviezen.

Author

Paula Martins is a fully qualified journalist, who finds writing a means of self-expression. She studied Journalism and Communication at University of Coimbra and recently Law in the Algarve. Press card: 8252

Paula Martins