Volgens gegevens die door de Hoge Raad voor Administratieve en Fiscale Rechtbanken(CSTAF) aan Lusa zijn verstrekt, zijn er "133.429 zaken van het 6e type - Dagvaarding voor de verdediging van rechten, vrijheden en waarborgen" tegen het Agentschap voor Integratie, Migratie en Asiel(AIMA) in behandeling bij de Administratieve Rechtbank van Lissabon(TACL).

Volgens het CSTAF worden er gemiddeld ongeveer 500 nieuwe zaken per dag ingediend bij de rechtbank, voornamelijk met betrekking tot verblijfsvergunningen voor immigranten en dagvaardingen voor het plannen van interviews bij het AIMA (Nationaal Agentschap voor Immigratie en Douanehandhaving) als onderdeel van het legalisatieproces in Portugal.

Uit de gegevens blijkt dat deze zomer bijzonder actief was en verantwoordelijk voor de toename van het aantal lopende zaken. In juni, tijdens een bijeenkomst met journalisten, meldde de CSTAF ongeveer 50.000 lopende zaken, een aantal dat bijna verdrievoudigde in ongeveer drie maanden.

De zomer werd ook gekenmerkt door een toename in het indienen van administratieve acties en conservatoire maatregelen bij de TACL (National Immigration and Customs Enforcement Agency), waarbij uitzettingsbevelen van Portugal werden aangevochten. Het AIMA diende tussen 14 juli en 31 augustus 179 conservatoire maatregelen en 298 hoofdzaken in, wat aanzienlijk meer is dan vergelijkbare zaken die tijdens de vakantieperiode van de rechtbank in 2024 bij het TACL werden ingediend en dit jaar ten minste 75% van de zaken in die periode vertegenwoordigt.

Wat dagvaardingen betreft, is de TACL de enige rechtbank die territoriaal bevoegd is om dagvaardingsverzoeken aan de AIMA te behandelen. Momenteel zijn zes van de 35 rechters exclusief met deze zaken belast, waarvan het aantal zaken in 2024 exponentieel is gestegen, nadat het agentschap de ter ziele gegane Immigratie- en Grensdienst (SEF) had vervangen.

In juni verklaarde de CSTAF dat zonder deze uitzonderlijke gevallen de TACL in 2024 een oplossingspercentage van 98% zou hebben gehad, in plaats van, zoals het directoraat-generaal Justitiebeleid aangeeft, minder dan 30%.

"Disfuncties"

Deze week waarschuwde de Portugese vakbond van rechters(ASJP) de regering voor het "reële gevaar" dat uitgaat van de mislukkingen en "kunstmatige processen" van AIMA, waarbij ze de verantwoordelijkheid voor het "disfunctioneren" van de staat van de hand wees.

In twee brieven aan de regering, één aan de onderminister en minister van staatshervorming, Gonçalo Matias, en de andere aan de minister van het presidentschap, António Leitão Amaro, vroegen de rechters om in te grijpen in de "onhoudbare situatie bij TACL, die het gevolg is van de opeenstapeling van tienduizenden zaken die rechtstreeks verband houden met AIMA".

De ASJP herhaalde eerdere waarschuwingen aan minister Leitão Amaro, die toezicht houdt op AIMA, en benadrukte de "verwoestende effecten" op de rechtspraak van de achterstand in zaken die voortkomen uit administratieve tekortkomingen van de staat, in het bijzonder de "wijdverspreide vertragingen in zaken van enorm sociaal en economisch belang" op gebieden zoals stadsplanning, milieu en openbare aanbestedingen, naast de gevolgen voor de "perceptie van inefficiëntie van het rechtssysteem".

Lusa nam contact op met het kantoor van minister Leitão Amaro voor commentaar op de zorgen en waarschuwingen van de rechters over de zaken die van AIMA afkomstig zijn, maar kreeg geen antwoord.