Projekt ustawy, którego celem jest wprowadzenie zakazu zakrywania twarzy w miejscach publicznych, po raz kolejny spotkał się z krytyką ze strony Amnesty International – Portugalia, w momencie, gdy portugalski parlament przygotowuje się do debaty nad projektem zastępczym dla wcześniej przyjętej ustawy.

Organizacja uważa, że tekst, który został już przyjęty, ma charakter dyskryminacyjny i stanowi naruszenie praw człowieka kobiet, które decydują się nosić zasłaniające twarz zasłony. Według Amnestyi ustawa ta narusza wolność wyznania muzułmanów, a także prawa do prywatności, wolności wypowiedzi, wolności zgromadzeń i pokojowych demonstracji.

Uchwalona ustawa

Pierwszy projekt ustawy został przyjęty przez parlament 17 października 2025 r. i przewiduje on zakaz noszenia burki oraz innych zasłon zakrywających twarz w miejscach publicznych. Projekt ustawy zgłoszony przez partię Chega powołuje się nie tylko na prawa kobiet, ale także na kwestie bezpieczeństwa. W tamtym czasie inicjatywa spotkała się z krytyką ze strony prokuratury i Izby Adwokackiej, które wyraziły swoje niezadowolenie, argumentując, że środek ten narusza wolność wyznania i praktyk religijnych.

Alternatywna propozycja

Jeśli chodzi o alternatywną propozycję PSD, projekt ustawy nie zawiera wyraźnej wzmianki o burce, nikabie ani islamie; jednak Amnesty International argumentuje, że ocena ustawy nie powinna ograniczać się wyłącznie do jej treści. Organizacja utrzymuje, że należy przeanalizować konkretne skutki tych środków.

Amnesty International wyraża również wątpliwości co do zgodności ustawy z konstytucją, argumentując, że proponowany zakaz mógłby naruszać art. 37 i 41 portugalskiej konstytucji. Oprócz potencjalnych sprzeczności z portugalskim prawem organizacja wyraża obawy dotyczące tego, w jaki sposób ustawa ta mogłaby kolidować z celami Portugalii w zakresie praw człowieka.

Według Amnesty International propozycje te są dalekie od promowania praw kobiet i mogą przynieść skutek odwrotny do zamierzonego. Organizacja ostrzega, że całkowity zakaz mógłby zwiększyć wykluczenie z życia publicznego, izolację społeczną oraz utrudnić dostęp do edukacji, zatrudnienia i usług publicznych kobietom, które decydują się na noszenie zasłon zakrywających całą twarz.

Ustawodawstwo portugalskie

Pomimo debaty dotyczącej zakrywania twarzy z powodów religijnych prawo portugalskie już nakłada ograniczenia na osoby zakrywające twarz w określonych sytuacjach. Prawo krajowe stanowi, że podczas kontroli granicznej lub zawsze, gdy konieczna jest weryfikacja tożsamości obywatela, twarz nie może być zakryta. W tym kontekście Amnesty International argumentuje, że rozszerzenie zakazu na przestrzenie publiczne wykracza poza to, co jest konieczne ze względów bezpieczeństwa.

Środki międzynarodowe

Pomimo ponownego nasilenia się debaty w Portugalii podobne przepisy zostały już uchwalone w ponad 20 krajach, a Francja jest liderem w tej dziedzinie, wprowadzając zakaz noszenia burki w 2011 roku.