Förslaget, som syftar till att förbjuda att man täcker ansiktet på offentliga platser, har återigen kritiserats av Amnesty International – Portugal, samtidigt som det portugisiska parlamentet förbereder sig för att debattera ett nytt förslag som ska ersätta det tidigare antagna lagförslaget.

Organisationen anser att den text som redan har antagits är diskriminerande och innebär en kränkning av de mänskliga rättigheterna för kvinnor som väljer att bära slöjor som täcker ansiktet. Enligt Amnesty kränker lagen muslimers religionsfrihet och bryter dessutom mot rätten till privatliv, yttrandefrihet, mötesfrihet och rätten att delta i fredliga demonstrationer.

Lag antagen

Det första lagförslaget antogs av parlamentet den 17 oktober 2025 och innebär ett förbud mot att bära burka och andra ansiktsskyddande slöjor på offentliga platser. I det lagförslag som lades fram av Chega hänvisas inte bara till kvinnors rättigheter utan även till säkerhetsskäl. Initiativet kritiserades då av åklagarmyndigheten och advokatsamfundet, som uttryckte sitt missnöje och hävdade att åtgärden kränker religions- och trosfriheten.

Alternativt förslag

När det gäller PSD:s alternativa förslag nämns varken burka, niqab eller islam uttryckligen i lagförslaget; Amnesty hävdar dock att bedömningen av lagen inte bör begränsas enbart till texten. Organisationen menar att de konkreta effekterna av åtgärderna måste analyseras.

Amnesty uttrycker också tvivel om lagens författningsenlighet och hävdar att det föreslagna förbudet skulle kunna strida mot artiklarna 37 och 41 i den portugisiska konstitutionen. Utöver eventuella konflikter med portugisisk lag uttrycker organisationen oro över hur lagen skulle kunna stå i strid med Portugals mål på människorättsområdet.

Enligt Amnesty är dessa förslag långt ifrån att främja kvinnors rättigheter och kan få motsatt effekt än den avsedda. Ett generellt förbud, varnar organisationen, skulle kunna öka utestängningen från det offentliga livet, den sociala isoleringen och svårigheterna att få tillgång till utbildning, sysselsättning och offentliga tjänster för kvinnor som väljer att bära heltäckande slöjor.

Portugisisk lagstiftning

Trots debatten om ansiktsskydd av religiösa skäl innebär den portugisiska lagstiftningen redan begränsningar för personer som täcker ansiktet i specifika sammanhang. Enligt nationell lagstiftning får ansiktet inte vara täckt vid gränskontroller eller när det är nödvändigt att kontrollera en medborgares identitet. I detta avseende hävdar Amnesty att en utvidgning av förbudet till offentliga platser går utöver vad som är nödvändigt av säkerhetsskäl.

Internationella åtgärder

Trots att debatten har blossat upp på nytt i Portugal har liknande lagar redan antagits i mer än 20 länder, där Frankrike har gått i bräschen genom att förbjuda burka 2011.