3月9日,欧洲议会通过了一份立法倡议报告,呼吁委员会在其任期结束前提交一份提案。委员会、法国、德国、意大利、英国、加拿大和美国承诺限制与政府有关系的俄罗斯富人获得'黄金护照',这一点在周一的全体会议辩论中被提出。该文本以595票对12票,74票弃权通过。

禁止黄金护照

欧洲议会强调,"投资入籍"(CBI)计划,即第三国国民以一笔钱换取公民权,"破坏了欧盟公民权的本质"。议会将这种做法--在马耳他、保加利亚和塞浦路斯--描述为 "搭便车",因为成员国出售从未打算成为一种商品的东西。欧洲议会议员说,即使不符合要求,申请也被接受,并要求由于这些计划带来的风险而逐步取消。

黄金签证条例

注意到'投资居留'(RBI)计划所带来的较少的风险,议会要求欧盟制定规则,以帮助解决洗钱、腐败和逃税问题,包括。

- 严格的背景调查(也包括对申请人的家庭成员和资金来源的调查),对欧盟数据库的强制检查,以及在第三国的审查程序。

- 成员国的报告义务,包括允许其他成员国反对的 "通知和协商 "计划;以及

- 对最低实际居住地(对申请人)和积极参与、质量、附加值和对经济贡献(对其投资)的要求。

俄罗斯寡头没有护照,也没有签证

议会欢迎相关成员国承诺限制向与俄罗斯政府有关系的俄罗斯人出售公民身份,并呼吁欧盟的所有CBI和RBI计划立即排除俄罗斯申请人。欧洲议会议员敦促欧盟各国政府重新评估过去几年所有获批的申请,并确保 "与普京政权有金融、商业或其他联系的俄罗斯个人不保留其公民身份和居住权"。此外,他们呼吁委员会禁止受到欧盟制裁的俄罗斯国民参与所有的RBI计划。

根据欧洲议会的一份新闻稿:"欧洲议会议员对这两类计划缺乏全面的安全检查和审查程序表示遗憾,并补充说,不应该在不同的成员国连续提出申请。成员国不应依赖非国家行为者进行的检查。议会呼吁欧盟对所做的投资征收一个有意义的百分比--直到 "黄金护照 "被逐步淘汰,并无限期地对 "黄金签证 "征收。它还要求委员会对那些受益于欧盟免签证旅行的第三国施加压力,使其效仿。

"注意到这些计划中的中间人既不透明也不负责任,议会呼吁禁止他们参与CBI,并对他们在RBI中的作用制定 "严格和有约束力的法规",其中应包括制裁"。

报告员Sophia in 't Veld(荷兰Renew)评论说:"这些计划只是为那些不能在光天化日之下进入欧盟的阴暗个人提供了一个后门。现在是我们关闭这扇门的时候了,这样俄罗斯的寡头和其他拥有肮脏钱财的人就不会进来了。成员国政府一直拒绝解决这个问题,声称这不是欧盟的事情。鉴于目前正在发生的事情,他们不能再回避这个问题"。