Quest'anno, le stime degli operatori del settore indicano che saranno completate 28.000 nuove abitazioni a livello nazionale.

"Vent'anni fa si costruivano 100.000 case all'anno. Oggi si costruiscono in media 24.000-25.000 nuove case, con un picco di 28.000 quest'anno. I prezzi scenderanno solo con una maggiore offerta, ma non c'è la capacità di fare di più", ha dichiarato Manuel Maria Gonçalves, CEO dell'Associazione Portoghese degli Sviluppatori e Investitori Immobiliari(APPII), durante una conferenza sul pacchetto abitativo del governo ospitata dal Diário Imobiliário.

La carenza di manodopera, stimata tra gli 80.000 e i 100.000 lavoratori, l'imposizione fiscale "eccessiva" sulle imprese di costruzione e sui committenti, che può rappresentare fino al 40% del costo totale dei progetti, la lentezza delle autorizzazioni e l'attuazione di misure di stimolo isolate che durano per l'intera legislatura sono i principali fattori che aggravano la crisi immobiliare.

"Ambizioso"

Per la maggior parte degli oratori, le misure annunciate dal governo a settembre sono "ambiziose" ma "difficilmente realizzabili". La riduzione al 6% dell'aliquota IVA, a lungo richiesta dal settore, è "benvenuta", ma, come ha sottolineato João Sousa, amministratore delegato del Gruppo JPS, "potrebbe avere un impatto solo sui nuovi progetti edilizi che saranno avviati tra un anno e mezzo o due anni".

Inoltre, questa e altre misure volte a incoraggiare l'offerta di alloggi "sono limitate dal ciclo politico", creando un'enorme instabilità per gli investitori, ha aggiunto lo stesso promotore. "È una misura coraggiosa, ma dovrebbe estendersi oltre il 2030", ha concluso.

Madalena Azeredo Perdigão, partner dello Studio legale CCA, ha osservato che la nuova aliquota IVA ridotta, per le abitazioni di valore inferiore a 648.000 euro, deve ancora essere autorizzata dalla Commissione europea dopo essere stata approvata dal Parlamento, il che potrebbe ritardare ulteriormente la sua entrata in vigore.

Il nuovo pacchetto del governo "non ha le misure d'urto di cui abbiamo bisogno perché non è immediatamente attuabile", ha dichiarato José Rui Menezes e Castro, CEO di MAP Group. "Una politica d'urto creerebbe le condizioni per rendere disponibile sul mercato lo stock abitativo esistente", ha aggiunto.

L'annuncio del governo di voler costruire migliaia di nuovi alloggi con le risorse del Recovery and Resilience Plan (RRP) e della Banca Europea per gli Investimenti(BEI) è stato messo in discussione dai costruttori.

"I numeri crescono ogni giorno per avere un impatto, ma non c'è la capacità di costruire quanto annunciato. Ogni municipio lavora con l'RRP come se fosse una microimpresa. Non c'è una struttura globale che metta tutto insieme a livello centrale", ha detto João Souza.

Nessuna capacità

L'architetto Nuno Malheiro ha affermato che né i comuni né l'Istituto per la Riabilitazione Abitativa e Urbana(IHRU) hanno la capacità di sfruttare i fondi disponibili, in particolare quelli del PRR (Programma di Riforma della Riforma), che scade nel 2026.

Per quanto riguarda la semplificazione delle licenze, anch'essa annunciata dal governo, i relatori hanno illustrato la loro esperienza con i consigli comunali con esempi concreti, sottolineando che la riduzione dei tempi di risposta non è sufficiente.

"La stessa legge viene interpretata in modo diverso dai consigli comunali, per non parlare dei regolamenti, che hanno regole proprie. Questo rende le cose difficili e crea incertezza", ha affermato Nuno Malheiro, secondo il quale "semplificare significa uniformare le regole" in tutti i comuni.

Il pacchetto abitativo del Governo, annunciato a settembre come "politica d'urto" per "dare una scossa al mercato edilizio e degli affitti" nel Paese, prevede la riduzione dell'IVA sulle costruzioni al 6% per le vendite fino a 648.000 euro e gli affitti fino a 2.300 euro, detrazioni fiscali sugli affitti fino a 900 euro, la riduzione dell'aliquota IRS dal 25% al 10% sugli affitti "moderati" fino a 2.300 euro, la semplificazione delle licenze e l'aumento dell'IMT (Imposta sugli Immobili Immodificati) per i non residenti.