Die Veranstaltung wird zwangsläufig nicht nur in den Regierungskreisen, sondern auch in der Privatwirtschaft, die ebenfalls auf der Konferenz vertreten sein wird, Debatten auslösen. Es werden Forderungen laut werden, dass Unternehmen ihre sozialen und ökologischen Auswirkungen überdenken, und es wird erwartet, dass das Treffen am Ende wichtige Erkenntnisse für die Entwicklung von CSR-Lösungen in Lateinamerika - wodie COP30 stattfinden wird - sowie weltweit liefern wird.

Da die Vertragsstaatenkonferenz zum ersten Mal in Brasilien, einem führenden Land des globalen Südens, stattfindet, wird der Veranstaltungsort zweifellos viele der sich daraus ergebenden Gespräche beeinflussen, da das Gastgeberland wahrscheinlich seine Position nutzen wird, um den Diskurs zu beeinflussen. Dies ist umso symbolträchtiger, wenn man bedenkt, dass die Gastgeberstadt Belém im Herzen des Amazonas-Regenwaldes liegt, einem der bedeutendsten Naturdenkmäler unseres Planeten.

Nicht nur der geografische Kontext ist wichtig, sondern auch der Zeitpunkt ist entscheidend. Dies ist die letzte COP vor der Frist 2025, bis zu der die Länder neue, ehrgeizigere Nationale Klimaschutzziele (Nationally Determined Contributions, NDCs) vorlegen müssen. Dabei handelt es sich um die Verpflichtungen, die jedes Land als Plan zur Erreichung der im Pariser Abkommen von 2015 festgelegten Ziele für 2030 vorlegt.

All diese Elemente werden die Länder des Globalen Südens dazu ermutigen, die Länder des Globalen Nordens zur Übernahme von Verantwortung und Rechenschaft bei der Bewältigung der Klimagerechtigkeit zu drängen und in einen Plan zu investieren, in dem gefährdete und marginalisierte Gemeinschaften befähigt werden und am Entscheidungsprozess zur Erarbeitung von Lösungen teilnehmen können, mit Forderungen wie der Finanzierung von Umweltfonds und Gerechtigkeit.


Klimagerechtigkeit auf der COP30: Tagesordnung und Diskussionen

Ein Schlüsselaspekt des Rahmens für Klimagerechtigkeit ist ein ethischer: Je mehr ein Land zur Umweltkrise beiträgt - heute oder in der Vergangenheit -, desto mehr sollte es für die Bewältigung der Krise verantwortlich sein. Auf der anderen Seite sollten Gemeinschaften, die oft die Leidtragenden sind und Teil der Lösung sein können, ihren gerechten Platz und eine gleichberechtigte Rolle im Entscheidungsprozess erhalten.

Diese Idee basiert auf dem Prinzip der "gemeinsamen, aber differenzierten Verantwortung und der jeweiligen Fähigkeiten" (CBDR-RC) im Rahmen der UN-Klimarahmenkonvention (UNFCCC), das berücksichtigt, dass die Verantwortlichkeiten auf den historischen Beiträgen zum Problem und der wirtschaftlichen Fähigkeit, Veränderungen zu ermöglichen, basieren sollten.

Finanzierung

Die Klimagerechtigkeit wird auf der COP30 auf verschiedene Weise thematisiert, wobei der erste Aspekt die Finanzierung ist. Eine der wichtigsten Diskussionen zu diesem Thema wird sich wahrscheinlich um die Neuverhandlung des New Collective Quantified Goal (NCQG) drehen.

Auf der COP29 in Baku wurde festgelegt, dass bis 2025 jährlich 300 Milliarden Dollar für die Entwicklung von Umweltmaßnahmen in den Ländern des Globalen Südens mobilisiert werden sollen, womit das bisherige Ziel von 100 Milliarden Dollar übertroffen wurde.

Brasilien wird jedoch versuchen, diese Zahlen zu erhöhen. Das Land ist der Ansicht (und wird von anderen Ländern unterstützt), dass mehr benötigt wird, um die aktuelle Klimasituation zu bewältigen, und strebt 1,3 Billionen Dollar an - eine kühne Zahl, die eine massive Steigerung bedeutet. Dies wird eine große Herausforderung für das Gastgeberland sein, das sich auf seine diplomatischen Traditionen verlässt, um Vereinbarungen mit reicheren Ländern zu treffen, um solche Investitionen aufzubringen.

Darüber hinaus wird die brasilianische Regierung ein weiteres Projekt vorschlagen, die Tropical Forest Forever Facility (TFFF), die als Treuhandfonds des Globalen Nordens fungieren soll, der Länder für den Erhalt ihrer Wälder belohnt. Es wird erwartet, dass dieses Geld in den Waldschutz reinvestiert wird, um lokale Gemeinschaften zu finanzieren, die sicherstellen, dass diese natürlichen Umgebungen geschützt bleiben.

Ein Diskurswechsel ist ein wirksames Instrument für den globalen Süden, um seine Argumente vorzubringen. Die Vorstellung, dass die Länder des globalen Nordens diese Projekte aus Nächstenliebe finanzieren, sollte durch die Vorstellung einer Verpflichtung ersetzt werden, die sie dem Rest des Planeten schulden, da sie die Hauptverursacher der Klimakrise sind.

Indigene Völker im Rampenlicht

Da die COP30 im Amazonas-Regenwald stattfindet, ist zu erwarten, dass lokale Gemeinschaften, indigene Führer und andere Bewegungen aus dem globalen Süden die Gelegenheit nutzen werden, um Stellung zu beziehen und ihre Stimmen in den Diskussionen über Klimagerechtigkeit zu erheben - nicht nur bei den Nebenveranstaltungen, sondern auch bei den Hauptplenarsitzungen.

Dies wird eine noch nie dagewesene Plattform für indigene Völker sein, um sich vor Ort in ihren Gebieten zu äußern und ihren Einfluss als Hüter des Waldes zu demonstrieren. Die Tagesordnung zielt darauf ab, den direkten Zusammenhang zwischen diesen Gemeinschaften und dem Klimaschutz zu verdeutlichen.

Eine zentrale Forderung ist jedoch, diese Menschen in die Entscheidungsprozesse einzubeziehen und dafür zu sorgen, dass ihre Stimmen gleichberechtigt mit denen der historisch stärkeren politischen Gruppen sind. Dieser Prozess ist nicht neu und erinnert an die Debatten, die auf der Bonner Konferenz im vergangenen Juni geführt wurden.

Während des Bonner Treffens brachten die brasilianischen Umwelt- und Sozial-NGOs zusammen mit der COP30-Präsidentschaft ihre Besorgnis darüber zum Ausdruck, dass die Finanzierungsfonds die Bedürfnisse traditioneller Völker und Gemeinschaften in den Plänen nicht angemessen berücksichtigen.

Eine der dringlichsten Forderungen indigener Gruppen ist die Anwendung des Grundsatzes der freien, vorherigen und informierten Zustimmung (Free, Prior, and Informed Consent - FPIC), ein Rahmenwerk, das die Bedeutung von Klimaprojekten und -politiken hervorhebt, die indigene Völker konsultieren und deren Zustimmung einholen, bevor sie auf ihrem Land stattfinden oder dieses beeinträchtigen.

Durch die Einbeziehung dieser Gemeinschaften in die Planung solcher Projekte wird sichergestellt, dass ihre Sichtweise der Natur, Kultur und lokalen Belange tatsächlich berücksichtigt wird.

Durch die gleichberechtigte Beteiligung indigener Völker wird nicht nur vermieden, dass mächtige Akteure mit Interessen, die möglicherweise nicht mit den Nachhaltigkeitszielen übereinstimmen, ihr Handeln bestimmen, sondern es wird auch Wissen eingebracht, das bei der Bewältigung einiger der dringendsten Probleme, mit denen wir inmitten der Klimakrise konfrontiert sind, sehr hilfreich ist.


COP30 und Klimagerechtigkeit: Herausforderungen

Es wird erwartet, dass sich einige Länder des Globalen Nordens der Idee widersetzen werden, mehr Mittel für die Finanzierung bereitzustellen, was eine Herausforderung darstellt, die wahrscheinlich zu angespannten Verhandlungen führen wird.

Dies ist vor allem im Hinblick auf die jüngste Positionierung der USA zu Umweltthemen bemerkenswert. Die Präsidentschaft von Donald Trump spricht sich offen gegen Maßnahmen zur Klimagerechtigkeit aus und hat als Land mit der größten Wirtschaft der Welt erheblichen Einfluss auf die Angelegenheiten. Diese Haltung könnte noch von anderen Ländern nachgeahmt werden.

Die Einbeziehung der Rechte indigener Völker und die Verschaffung ihrer Stimme kann ebenfalls zu Spannungen führen, da diese Gruppen oft auf ganz andere Weise agieren als beispielsweise mächtige Unternehmen. Diese unterschiedlichen Interessen werden bei den Schlichtungsgesprächen sicherlich aufeinanderprallen und stellen eine große Herausforderung dar, der sich die Verhandlungsführer stellen und die sie bewältigen müssen.

Die Führungsrolle Brasiliens während der Veranstaltung könnte auch als zweischneidiges Schwert betrachtet werden. Einerseits verfügt das Land über eine starke Wirtschaft, ein Schlüsselfaktor, der seinen Einfluss auf die Debatten geltend machen und den Ländern des Globalen Südens die nötige Unterstützung bieten kann, um ihre Argumente vorzubringen. Andererseits hat der südamerikanische Riese auch seine Widersprüche, die auf der anderen Seite des Verhandlungstisches leicht zu Tage treten können.

Ein Thema, das mit Sicherheit zur Sprache kommen wird, sind die Pläne der brasilianischen Regierung, in der Äquatorialmarge nahe der Mündung des Amazonas nach Öl zu suchen. Dieses Projekt könnte sich nicht nur auf die lokale Umwelt auswirken, da ein hohes Risiko von Ölverschmutzungen besteht, die eine noch nie dagewesene Verwüstung verursachen könnten, sondern auch auf die lokalen Gemeinden.

Zu den weiteren brasilianischen Interessenkonflikten gehört der Bau mehrerer Staudämme im Amazonasgebiet in der Vergangenheit, durch den die indigene Bevölkerung vertrieben und das natürliche Gleichgewicht in weiten Gebieten zerstört wurde, obwohl sich diese Gemeinschaften gegen die Projekte wehrten. Diese Handlungen können als Heuchelei dargestellt werden, wobei die Länder des Nordens dies als Argument für die Heuchelei verwenden, dass Brasilien das, was es auf globaler Ebene predigt, nicht in seinem eigenen Hinterhof praktiziert.


Ein wichtiger Test: Das Vermächtnis der COP30

Die diesjährige Konferenz der Vertragsparteien kann ein entscheidender Moment für die Bewältigung der Umweltkrise sein. Der Kontext macht sie zu einer perfekten Gelegenheit für den globalen Süden, angeführt von Brasilien, die Einsätze zu erhöhen und den globalen Norden zu größeren Verpflichtungen zu drängen. Es wird jedoch erwartet, dass die Verhandlungen angespannt sein werden, insbesondere angesichts der brasilianischen Widersprüche und des wahrscheinlichen Widerstands des globalen Nordens.

Das Vermächtnis, das Belém hinterlassen wird, ist ein wichtiger Indikator dafür, ob wir als Gruppe geopolitische und ideologische Hürden überwinden können, um Antworten zu finden, die auf Klimagerechtigkeit basieren. Dafür müssen greifbare Lösungen und gerechte Chancen geboten werden, um den Klimanotstand, in dem wir uns befinden, anzugehen.

Von Henrique Castro Barbosa.