Le Portugal est la première destination pour les personnes et les familles qui cherchent à résider au sein de l'Union européenne. L'Autorização de Residência para Actividade de Investimento - introduite pour la première fois en 2012 et communément appelée "Golden Visa" - est un permis de séjour qui offre aux citoyens qualifiés non membres de l'UE / EEE / Suisse et à leur famille les pleins droits pour vivre, travailler et étudier au Portugal.

Selon les données publiées par le Service de l'immigration et des frontières du Portugal (SE), sur un total de 649 demandes de Golden Visa acceptées au cours du premier semestre 2022, 124 demandeurs (19 %) venaient des États-Unis et seulement 105 (16 %) de Chine. En 2014, la deuxième année du programme, les demandeurs chinois ont obtenu 1 200 visas, soit 81 % du total attribué cette année-là.


"Le Portugal a beaucoup à offrir à ses investisseurs étrangers", a déclaré Shelley Wren, responsable du développement commercial chez Sovereign - Consultoria. "En plus d'un environnement politique et social stable, de règles fiscales claires et transparentes, de bonnes infrastructures et de systèmes d'éducation et de soins de santé de première classe, il bénéficie d'un climat chaud, d'un littoral atlantique glorieux et d'un intérieur captivant, d'un fort héritage historique et culturel, d'une excellente nourriture et de vins, et d'un style de vie détendu.

"Ajoutez à cela un ensemble attrayant d'avantages fiscaux pour les expatriés et un accès sans visa à l'ensemble de l'espace Schengen, qui regroupe 26 pays européens - et tout cela pour un investissement de 350 000 euros seulement - et vous commencez à comprendre pourquoi le Portugal allie une qualité de vie très élevée à un coût de la vie relativement bas. Après cinq ans de vie au Portugal, les investisseurs peuvent également demander la résidence permanente, puis la citoyenneté portugaise."


Le programme Golden Visa accorde actuellement la résidence en échange d'un investissement minimum de 350 000 euros dans un bien immobilier éligible ou de 500 000 euros dans un fonds de capital-risque local approuvé, et il est assorti d'exigences minimales en matière de séjour, avec une moyenne de seulement sept jours par an sur la durée du visa de cinq ans.

Une alternative au Golden Visa est le Portugal Passive Income Visa - également connu sous le nom de Visa D7 - qui offre un statut de résident aux citoyens non européens / EEE / suisses, y compris les retraités, qui ont l'intention de s'installer au Portugal et qui perçoivent un revenu passif raisonnable et régulier. Le visa D7 est destiné à ceux qui ont l'intention de vivre au Portugal. Les titulaires doivent donc passer six mois consécutifs ou huit mois non consécutifs par an au Portugal.


Les titulaires d'un visa qui deviennent résidents fiscaux au Portugal peuvent également bénéficier du programme fiscal avantageux de résidence non habituelle (RNH) du Portugal. Ce programme permet aux entrepreneurs, aux professionnels, aux retraités et aux particuliers fortunés (HNWI) qui remplissent les conditions requises de bénéficier de taux d'imposition réduits sur les revenus de source portugaise. En outre, la plupart des revenus de source étrangère bénéficient de certaines règles d'imposition favorables pendant une décennie.

De nombreux étrangers se sont installés au Portugal ou y ont investi dans une résidence secondaire. Il n'y a aucune restriction à l'achat d'une maison au Portugal en tant qu'étranger, et le secteur immobilier est bien développé. Le gouvernement portugais reconnaît l'importance des investissements étrangers et les considère comme un moteur de la croissance économique. Mais il convient d'être prudent. "Il est essentiel de prendre conseil sur votre situation fiscale avant de vous installer ou d'investir au Portugal", a déclaré M. Wren.


Traditionnellement, les principaux acheteurs américains de biens immobiliers en Europe étaient les HNWI et les retraités, mais cela est en train de changer. Le nombre de citoyens américains résidant au Portugal a augmenté de 45 % en 2021 par rapport à l'année précédente, selon les données du gouvernement. Plusieurs facteurs ont contribué à cette vague d'Américains qui s'installent en Europe :

- L'anxiété liée à la criminalité et à la politique aux États-Unis.

- L'essor du travail à distance, qui s'est accéléré pendant la pandémie mondiale de Covid.

- L'augmentation du coût de la vie aux États-Unis

- Le coût prohibitif du logement aux États-Unis - le prix de vente médian d'une maison a atteint 416 000 USD en juin.

- Le coût élevé des soins de santé aux États-Unis

- L'euro a atteint la parité avec le dollar américain pour la première fois en plus de 20 ans.

- Le faible coût des emprunts dans la zone UE offre des possibilités de prêts hypothécaires à des taux encore très favorables

Mais la pression politique s'accroît également au sein de l'UE pour que les programmes de résidence par investissement soient plus stricts dans l'ensemble de l'Union. Au début de l'année, le Parlement européen a voté pour que les États membres imposent des conditions de résidence physique minimale et d'implication active, de qualité, de valeur ajoutée et de contribution à l'économie par leurs investissements.


Ils ont également demandé à l'UE de fixer une taxe sur ce type de programmes. Le Parlement demande que l'UE prélève un pourcentage significatif sur les investissements réalisés - jusqu'à ce que les "passeports dorés" soient supprimés, et indéfiniment pour les "visas dorés". Il demande également à la Commission de faire pression sur les pays tiers qui bénéficient de l'exemption de visa pour se rendre dans l'UE afin qu'ils fassent de même".

Depuis cette année, le Portugal a restreint les achats immobiliers éligibles au titre du visa d'or afin d'encourager les investissements dans les zones à faible densité de population et d'alléger la pression sur les zones à plus forte densité telles que Lisbonne, Porto et l'Algarve. Cette décision fait suite aux inquiétudes concernant l'impact sur les communautés et l'accessibilité au logement, en particulier à Lisbonne, où les étrangers ont fait fuir de nombreux habitants. Les investissements dans l'une ou l'autre des voies non immobilières menant à la résidence ont également été augmentés.


"C'est vraiment le moment d'agir", a déclaré M. Wren. "Il n'y a peut-être pas de meilleur moment pour les Américains désireux de s'installer au Portugal. Un dollar fort par rapport à l'euro, des options de travail plus éloignées, des biens immobiliers moins chers et un coût de la vie plus faible, ainsi que les avantages fiscaux potentiels qui sont disponibles parallèlement au Golden Visa, signifient que cela peut être une option plus abordable que de rester chez soi aux États-Unis."

"Nous avons affaire à de plus en plus de clients américains. En cette période de grands troubles sociaux et politiques dans le pays et après presque deux ans de restrictions sévères des voyages dans le monde, un certain nombre de clients que nous voyons cherchent à s'assurer qu'ils ont des options avec une autre juridiction, pour vivre et offrir à la famille la liberté de voyager en Europe."

Pour plus d'informations sur les services de Sovereign, veuillez contacter serviceinfo@sovereigngroup.com.