La mise en œuvre du système a suivi une période progressive qui a connu des contraintes au Portugal, principalement à l'aéroport de Lisbonne.

Ce système, appelé système européen d'entrée/sortie (EES), est un système automatisé de l'Union européenne qui remplace le tampon du passeport par l'enregistrement numérique de données biométriques (photo et empreintes digitales) pour les citoyens non européens. Il a été mis en œuvre dans l'UE de manière progressive depuis octobre 2025, devenant opérationnel à 100 % à partir du 10 avril.

Augmentation des temps d'attente

Ce nouveau système est entré en vigueur le 12 octobre au Portugal et dans d'autres pays de l'espace Schengen. Depuis lors, les temps d'attente aux frontières aériennes se sont aggravés, en particulier à l'aéroport de Lisbonne, où les passagers ont parfois dû attendre plusieurs heures.

L'introduction, le 10 décembre, de la deuxième phase du SEE dans les aéroports portugais, qui implique la collecte de données biométriques, a ajouté des contraintes supplémentaires à l'aéroport de Lisbonne.

Fin décembre, le gouvernement a annoncé des mesures d'urgence à l'aéroport Humberto Delgado de Lisbonne pour réduire les temps d'attente dans la zone des arrivées, à savoir la suspension du système EES pendant trois mois, qui a depuis repris ses activités.

Phase de mise en œuvre achevée

Selon la Commission européenne, la phase de mise en œuvre du nouveau système européen d'évaluation des risques s'achève le jeudi 9 avril. Pendant six mois, les autorités chargées des contrôles aux frontières ont pu suspendre partiellement ou totalement le système pendant les périodes de forte affluence, mais à partir d'aujourd'hui, il n'est plus possible de le suspendre totalement.

Lors de la conférence de presse quotidienne de la Commission européenne, qui s'est tenue le même jour, la porte-parole Arianna Podestà a souligné que "lorsque le système fonctionne bien", le temps d'enregistrement d'une entrée et d'une sortie de l'UE est d'environ 70 secondes, mais elle a reconnu que certains États membres ont rencontré des "difficultés techniques de mise en œuvre".

Toutefois, elle a ajouté que le système "offre la flexibilité nécessaire pour garantir la fluidité aux frontières", en particulier pendant l'été, période durant laquelle les contrôles aux frontières devraient être renforcés.

Possibilité de suspension du système

Durant cette période, s'il y a des "temps d'attente excessifs", la porte-parole a déclaré que les États membres peuvent choisir de "suspendre l'enregistrement des données biométriques".

Le contrôle des passagers aux frontières aéroportuaires relève de la PSP, compétence héritée en 2023 du service des étrangers et des frontières, tandis que les frontières maritimes sont contrôlées par le GNR.

La mise en œuvre du système est assurée par le Système de sécurité intérieure (SSI), en coordination avec le PSP, le GNR, ANA - Aeroportos de Portugal, les autorités portuaires et l'Autorité nationale de l'aviation civile.