Portugal aprova plano nacional de data center

O Conselho de Ministros de Portugal, assinado pelo Primeiro Ministro Luís Montenegro em 19 de março de 2026 e publicado em 13 de abril, aprovou formalmente o Plano Nacional de Centros de Dados (PNCD) juntamente com seu Plano de Ação 2026-2027.

A legislação está estruturada em quatro pilares, e cada um aborda uma categoria específica de atrito que historicamente retardou o desenvolvimento do data center português.

O primeiro pilar, regulamentação e governança, estabelece a AICEP, a agência portuguesa de investimento e comércio, como o único ponto de contato para todos os investidores de data centers, com um mandato formal para gerenciar ativamente o portfólio de projetos e coordenar entre os vários órgãos públicos que anteriormente criavam gargalos independentemente uns dos outros. Ele também introduz prazos máximos de decisão para licenciamento

O segundo pilar, energia e infraestrutura, compromete-se a identificar e preparar terrenos pré-zoneados com planejamento já limpo, infraestrutura básica do local e conexões de rede pré-coordenadas com a REN, a operadora nacional de transmissão. Um mecanismo existente ao abrigo do Decreto-Lei 80/2023 já permite que a capacidade de conexão à rede não utilizada anteriormente alocada a outras instalações seja realocada para novos projetos de alta demanda, com data centers reconhecidos como Projetos de Interesse Nacional concedendo precedência nesse processo. O PNCD se baseia nisso, incorporando a coordenação da rede ao processo de pré-zoneamento

O terceiro pilar, procura e mercado, estabelece um mecanismo de participação direta do Estado, através do Banco Português de Desenvolvimento, em projetos de importância nacional estratégica. Esta é uma estrutura potencial de coinvestimento que reduz significativamente os riscos de compromissos de grande escala para o capital privado. Também se compromete a criar um portal dedicado ao investidor por meio do AICEP, fornecendo informações estruturadas sobre disponibilidade de terras, capacidade de energia, cronogramas regulatórios e condições fiscais, removendo a assimetria de informações que historicamente prejudicou

O quarto pilar, território e ecossistema, exige projetos que incorporem benefícios tangíveis à comunidade e definam mecanismos de reversibilidade para terras e infraestrutura no final da vida útil.

Criticamente, 2026 e 2027 são identificados como a janela decisiva, com os principais operadores internacionais de hiperescala tomando suas decisões de infraestrutura européia agora. A Microsoft já comprometeu um investimento de 8,6 bilhões em Sines, em colaboração com o Start Campus, implantando mais de 12.000 GPUs Nvidia de próxima geração, com operações começando no início de 2026. Um estudo da Copenhagen Economics estima que o desenvolvimento de data centers poderia contribuir com até 26 bilhões para o PIB português entre 2025 e 2030, sustentando até

Do ponto de vista do gerenciamento de projetos, a importância dessa legislação está nos detalhes do que ela remove. Terrenos pré-zoneados significam que a seleção do local pode passar da viabilidade ao compromisso sem esperar por resultados de planejamento que antes eram incertos e lentos. Um único ponto de contato com investidores significa que a carga de coordenação que normalmente recai sobre a equipe do programa do desenvolvedor é parcialmente absorvida por uma estrutura governamental com o mandato de fazer os projetos acontecerem. Os prazos máximos de licenciamento significam que os cronogramas do programa podem ser criados com um grau de confiança que não estava disponível anteriormente

Os cronogramas de conexão à rede, o gerenciamento de custos de construção, a capacidade do empreiteiro e o sequenciamento da devida diligência técnica continuam sendo desafios materiais em qualquer grande programa de infraestrutura. Mas a estrutura legislativa agora se alinha com o ritmo em que o capital sério deseja se mover, e esse alinhamento é extremamente importante quando você está estruturando um programa de desenvolvimento entre aquisição, planejamento, construção

Créditos: Cliente; Autor: Cliente;

Na foto acima, da esquerda para a direita: Yehonatan Gourvitch, CEO da Maven Investment Management; Miguel Albuquerque, diretor de desenvolvimento da Maven Investment Management

Na Maven Investment Management, gerenciamos aquisições, projetos e ativos imobiliários em Portugal, com experiência ativa nos setores de infraestrutura e desenvolvimento que moldam o mercado hoje. Do ponto de vista do gerenciamento de projetos, o PNCD não elimina completamente a complexidade. As variáveis que permanecem, sequenciamento da conexão à rede, gerenciamento de custos de construção, capacidade do empreiteiro, diligência técnica, são aquelas que o gerenciamento competente do programa pode controlar. As variáveis que o plano remove são precisamente aquelas que estavam fora da capacidade de gerenciamento de qualquer desenvolvedor individual e que estavam tornando Portugal um mercado mais difícil de se comprometer.

A legislação também mapeia explicitamente os serviços profissionais, incluindo engenharia, jurídico, gerenciamento de projetos e consultoria, como parte da cadeia de valor nacional que pretende desenvolver em torno do setor. Para uma empresa como a Maven, com capacidade jurídica, de aquisição e gerenciamento de projetos sob o mesmo teto, estamos operando diretamente nesse espaço e esse plano elimina o atrito que geralmente temos que contornar