Priscila Correa, Initiatorin einer der Petitionen mit mehr als 8.000 Unterschriften, erinnert daran, dass das derzeitige Gesetz vom April 2024 die Fristen ab dem Datum der Antragstellung rechnet, die Gesetzgebung aber nie geregelt wurde und die derzeitige Regierung im April letzten Jahres ankündigte, dass die Frist erst ab dem Datum der Ausstellung der Aufenthaltsbescheinigung gelten würde.

"Die Menschen waren nicht in der Lage, einen organisierten und universellen Antrag bei den Standesämtern zu stellen", und "jetzt ändert sich das Gesetz erneut", denn "wir befinden uns in einem Land, in dem das System aus der Sicht der direkten öffentlichen Verwaltung für den Einwanderer nicht funktioniert", so Priscila Correa gegenüber Lusa.

Die Agentur für Integration, Migration und Asyl(AIMA) sei eine "dysfunktionale Einrichtung" und ein weiteres Beispiel für die "Dysfunktionalität des portugiesischen Staates" bei der Verwaltung von Einwanderern, wo die systembedingten Verzögerungen am deutlichsten seien.

"Es dauert etwa sechs Jahre, bis wir einen Termin bekommen und dann endlich eine Karte", weil "keine der Fristen tatsächlich eingehalten wird".

Das Dekret über die Zählung der Fristen sorge für "eine gewisse Fairness", weil es die Zeit ab dem Antrag zähle, aber die Festlegung des Ausgangspunkts für die Zuteilung der Dokumente sei "keine Anerkennung der Ineffizienz des Staates".

"Natürlich hat Portugal die Autonomie, über seine Gesetze zu entscheiden, aber nur weil es legal ist, ist es noch lange nicht legitim", meint der Anwalt brasilianischer Herkunft und hofft, dass die Abgeordneten diese Anträge berücksichtigen werden.

Die Verzögerungen betreffen nicht nur die Einwanderer, sondern auch die so genannten "goldenen Visa", die dem Land einen "Imageschaden" zufügen, warnte sie.

Derzeit warten 55.000 Menschen, die sieben Milliarden Euro in Portugal investiert haben, auf die Möglichkeit, einen Termin für eine Investitionsaufenthaltsgenehmigung (ARI) zu bekommen.

"Das Geld wurde dem Staat bereits gegeben, aber der Staat hat es nicht in Form von erbrachten Dienstleistungen zurückgegeben, was den portugiesischen Staat in den Augen der Investoren diskreditiert", meinte sie.

"Eine Änderung dieses Artikels würde den Pakt zwischen der extremen Rechten und dem rechten Flügel aufdecken, bei dem es nicht um Effizienz, sondern um Ausgrenzung geht", so ihr Vorwurf.

Die Komplexität der Staatsangehörigkeitsanträge bringt zusätzliche Fristen mit sich, denn erst wenn das Verfahren abgeschlossen ist, können die Nachkommen ihren Antrag auf Anerkennung stellen.

Es gibt Fälle von sephardischen Juden, deren Anträge seit Mai 2021 anhängig sind, erläuterte die Anwältin und betonte, dass es danach "eine Kette von weiteren Nachkommen gibt, die von der ersten Entscheidung abhängen".

"Alle Anträge werden bezahlt und müssen erfüllt werden. Es handelt sich nicht um eine Gefälligkeit des Staates, sondern um ein Recht", so die Anwältin, die auch den Vorschlag der Regierung kritisierte, die Höchstdauer der Aufenthaltsgenehmigung auf zehn Jahre zu verlängern.

In einer weiteren Petition fordert die Staatsanwältin Juliet Cristino, dass "die Aufenthaltsdauer ab dem Zeitpunkt der Beantragung der befristeten Aufenthaltsgenehmigung berücksichtigt wird".

"Angesichts der Änderung des Staatsangehörigkeitsgesetzes sind in den Standesämtern zahlreiche Staatsangehörigkeitsprozesse anhängig", ohne dass die Betroffenen eine Antwort erhalten.

"Die Verantwortung für die Verzögerung liegt nicht bei ihnen, sondern bei der unzureichenden Anzahl von freien Stellen in der öffentlichen Verwaltung", schreibt der Staatsanwalt.

Die "Aufenthaltsdauer für die Beantragung der portugiesischen Staatsbürgerschaft berücksichtigt nicht den Beginn des Legalisierungsprozesses", und "das ist verschwendete Zeit" mit "stagnierenden Leben", sagt Juliet Cristino.

Während der Sitzung des Ausschusses für konstitutionelle Fragen, Rechte, Freiheiten und Garantien werden die beiden Petitionen zusammen diskutiert, und der sozialistische Abgeordnete Pedro Delgado Alves wird der Berichterstatter für das Verfahren sein.