Le gouvernement portugais a officiellement élargi les critères d'éligibilité au programme de logement "1er droit", permettant ainsi à un plus grand nombre de familles de bénéficier d'une aide dans un contexte de hausse des coûts du logement. Un nouveau décret, publié dans le Diário da República, étend le programme aux ménages qui consacrent plus de 40 % de leurs revenus au paiement de leur loyer ou de leur prêt hypothécaire, un seuil qui est désormais considéré comme une vulnérabilité financière.

Auparavant réservé aux personnes vivant dans des "conditions indignes" clairement définies, telles que le surpeuplement, l'absence d'installations sanitaires de base ou un accès limité à la mobilité, le programme reconnaît désormais un taux d'effort élevé en matière de logement (plus de 40 %) comme un facteur d'éligibilité. Cette mesure vise à refléter les difficultés croissantes que rencontrent de nombreuses familles pour obtenir et conserver un logement abordable.

L'éligibilité au programme dépend toujours du revenu du ménage. Par exemple, une famille de quatre personnes (deux adultes et deux enfants) peut être éligible avec un revenu mensuel brut allant jusqu'à 4 598 euros.

Selon Patrícia Gonçalves Costa, secrétaire d'État au logement, le gouvernement a déjà identifié 5 414 bénéficiaires directs. Il prévoit maintenant de livrer 13 000 logements d'ici juillet 2025 dans le cadre du Plan national de relance et de résilience (PRR).

Malgré les objectifs initiaux de financement de 26 000 logements d'ici 2026, les progrès ont été lents, avec seulement 2 000 unités achevées à ce jour. Pour éviter de perdre un financement européen vital, le gouvernement introduit un mécanisme exceptionnel qui permet de remplacer les projets les plus lents par des projets plus avancés. Cette mesure vise à maintenir le plan de logement sur la bonne voie et à respecter les délais du PRR.

Un besoin croissant de logements abordables

L'urgence de la situation se reflète dans le nombre croissant de familles vivant dans des logements inadéquats. Jusqu'à présent, 136 800 cas d'inéligibilité au logement ont été identifiés dans tout le pays. Pour faire face à l'ampleur du défi, le gouvernement travaille également sur de nouveaux outils de financement public, y compris des garanties et des lignes de financement avec la Banque européenne d'investissement (BEI). Toutefois, la mise en œuvre pourrait être retardée par les changements politiques en cours.

Parallèlement, les stratégies locales de logement sont mises à jour dans les municipalités, afin de garantir que les réponses régionales s'alignent sur les objectifs nationaux plus larges en matière de logement.