من بين الخدمات التي يجب تقديمها في يوم الإضراب العام «حالات الطوارئ، وكذلك جميع الحالات التي قد تؤدي إلى أضرار لا يمكن إصلاحها/لا رجعة فيها أو يصعب إصلاحها، مبررة طبيًا».

يغطي الحد الأدنى من الخدمات المراكز الجراحية لخدمات الطوارئ وخدمات المرضى الداخليين التي تعمل بشكل دائم والمستشفيات المنزلية، بالإضافة إلى الرعاية التلطيفية والعناية المركزة وغسيل الكلى وعلاجات السرطان وفقًا للأولوية.

كما تشمل إجراءات الإنهاء الطوعي للحمل الضرورية للامتثال للحد الزمني القانوني لإنهاء الحمل، وكذلك استرجاع الأعضاء وزرعها، وإجراءات الإنجاب بمساعدة طبية، إذا كان عدم الأداء من شأنه أن يضر بالإجراء.

يتم أيضًا تضمين الأشعة التداخلية على أساس وقائي، وعلاج المرضى المصابين بأمراض مزمنة باستخدام المنتجات البيولوجية، وإعطاء الأدوية للمرضى المصابين بأمراض مزمنة و/أو مرضى العيادات الخارجية، وخدمات التغذية الوريدية العاجلة، وخدمات أمراض الدم المناعية المرتبطة بالمتبرعين بالدم في الحد الأدنى من الخدمات.

كما سيتم ضمن الحد الأدنى من الخدمات استمرار العلاجات مثل العلاج الكيميائي أو العلاج الإشعاعي أو برامج الطب النووي، فضلاً عن الخدمات التكميلية التي لا غنى عنها لأداء هذه الخدمات (الأدوية والاختبارات التشخيصية والمجموعات والتعقيم)، «إلى الحد الضروري للغاية».

العلاجات بالوصفات اليومية في العيادات الخارجية (مثل الضمادات) وعلاج الجروح المعقدة ستكون أيضًا الحد الأدنى من الخدمات، فضلاً عن الخدمات المتعلقة بالرضاعة الطبيعية.

وفيما يتعلق بالعمال المطلوب منهم تقديم الحد الأدنى من الخدمات في كل وحدة صحية، فقد تقرر أنهم يجب أن يكونوا معادلين لتلك المقررة في أيام الأحد والعطلات لكل نوبة (الصباح وبعد الظهر والليل).

تنص هيئة التحكيم أيضًا على أنه بالنسبة للحد الأدنى من الخدمات، لا يمكن للوحدات الصحية اللجوء إلا إلى العمال الذين ينضمون إلى الإضراب إذا كان عدد العمال غير المضربين غير كافٍ.

«واسع جدًا»

في هذا القرار، تم التصويت على المحكم الذي يمثل العمال، المحامي فيليبي لاميلاس، - أي أنه لم يوافق على القرار - لأنه اعتبر الحد الأدنى من الخدمات

واسعًا جدًا.

إحدى الحجج في رأيه المخالف هي أنه نظرًا لأن الحد الأدنى من الخدمات محدد بالفعل في اتفاقية المفاوضة الجماعية للأطباء، فإن تحديد الحد الأدنى من الخدمات فوق تلك الخاصة بالمهنيين الآخرين - وخاصة الممرضات والفنيين - يجعلها غير عملية في كثير من الحالات.

«في نهاية المطاف، في هذا الحكم، يتم تحديد الحد الأدنى من الخدمات للأنشطة و/أو الخدمات التي لن تعمل بسبب عدم وجود مثل هذا الالتزام بتوفير الحد الأدنى من الخدمات للأطباء في هذه الأنشطة و/أو الخدمات»، كما جاء في الوثيقة المتاحة على موقع CES.

فيما يتعلق بالعمال المعينين لضمان الحد الأدنى من الخدمات، لم يوافق فيليبي لاميلاس أيضًا على ذلك، بحجة أن هناك اتفاقية الحد الأدنى من الخدمات، التي تم إنشاؤها حتى مع الأمانة العامة لوزارة الصحة، والتي تنص على أنه في الإضراب العام، لا يعادل العمال سوى تلك المجدولة «أيام الأحد، أثناء النوبة الليلية، خلال فترة العطلة العادية».

«بهذا المعنى، حتى لو اعتبرت المحكمة أن من واجبها الحكم على الوسائل اللازمة لضمان توفير الحد الأدنى من الخدمات في الإضراب العام المعني - والذي يبدو قابلاً للنقاش - فلا ينبغي لها أبدًا أن تفعل ذلك بعبارات مختلفة عن تلك المذكورة فيه»، صرح المحكم عن الجانب العمالي.

قررت نقابات CGTP و UGT الدعوة إلى إضراب عام في 11 ديسمبر، ردًا على مشروع قانون إصلاح قانون العمل الذي قدمته الحكومة.

سيكون هذا أول إضراب يجمع بين الكونفيدرالية النقابية منذ يونيو 2013، عندما كانت البرتغال تحت تدخل «الترويكا».