In einer Stellungnahme erläutert FEDRA die Notwendigkeit, vorhandene öffentliche Mittel „für die präventive Versorgung von Tieren aus Vereinen, aus sozial schwachen Familien und aus der breiten Bevölkerung einzusetzen“.

„Derzeit greift das System hauptsächlich erst dann ein, wenn die Aussetzung bereits stattgefunden hat. Das Tier kommt in eine Tierschutzorganisation (CRO) und erhält dort eine Kennzeichnung, Impfungen, Entwurmung, Sterilisation sowie tierärztliche Versorgung. Doch zuvor, wenn es noch bei einer mittellosen Familie lebt oder von einem Verein ohne finanzielle Mittel betreut wird, ist die öffentliche Unterstützung ungleichmäßig, begrenzt oder gar nicht vorhanden“, so Rodrigo Livreiro, Präsident von FEDRA.

Widersprüchliche Maßnahmen

Diese Organisation hält es für widersprüchlich, dass der Staat und die Kommunen über die Mittel verfügen, Tiere einzufangen, unterzubringen und zu behandeln, nachdem sie in ein CRO (Tierauffangzentrum) gelangt sind, es jedoch keinen „ausreichend klaren und einheitlichen nationalen Rahmen“ gibt, der es ermöglicht, dieselben Maßnahmen präventiv auf Tiere anzuwenden, die einkommensschwachen Familien, rechtmäßig gegründeten Tierschutzvereinen, Koloniebetreuern oder Bürgern im Allgemeinen gehören.

Für die FEDRA beginnt die Aussetzung eines Tieres nicht erst, wenn es vor der Tür eines Vereins abgestellt oder auf der öffentlichen Straße aufgegriffen wird, sondern bereits dann, wenn die Kastration aufgrund fehlender Mittel verzögert wird oder wenn Impfungen und Entwurmungen nicht mehr gewährleistet sind.

„Die Frage ist einfach: Warum gewährleistet der Staat bestimmte unverzichtbare Maßnahmen erst, nachdem das Tier seine Familie verloren hat, ausgesetzt wurde oder in eine öffentliche Einrichtung gelangt ist? Ist es teurer, ungerechter und weniger wirksam, abzuwarten, bis das Problem auftritt, als es zu verhindern?“, fragt Rodrigo Livreiro.

Anerkennung tierärztlicher Maßnahmen

Daher plädiert die FEDRA dafür, dass die Gesetzgebung die elektronische Kennzeichnung, Impfungen, Entwurmungen, Sterilisationen, erste präventive klinische Untersuchungen sowie die für die sichere Durchführung dieser Maßnahmen unbedingt erforderlichen Basisuntersuchungen „ausdrücklich als präventive tierärztliche Maßnahmen von öffentlichem Interesse anerkennt“.

Der Verband betont, dass der Vorschlag „keine komplexen Behandlungen, Krankenhausaufenthalte, Notoperationen oder spezialisierte Tiermedizin betrifft“.

„Es ist unerlässlich, zwischen Prävention und Behandlung zu unterscheiden. Wir plädieren weder dafür, dass Kommunen private Krankenhäuser und Kliniken ersetzen, noch dafür, dass sie alle Kosten bei Krankheit oder Unfall übernehmen. Wir plädieren dafür, dass sie eine klare gesetzliche Zuständigkeit erhalten, um die Mindestmaßnahmen zu gewährleisten, die das Aussetzen von Tieren, unkontrollierte Fortpflanzung, Gesundheitsrisiken und eine Überlastung der regionalen Zahnärztekammern selbst verhindern“, erklärt der Präsident von FEDRA.

Die Institution ist zudem der Ansicht, dass kommunale Tierärzte als zentrale Fachkräfte bei der Verhinderung von Aussetzungen und der Förderung der öffentlichen Tiergesundheit anerkannt werden sollten, und weist darauf hin, dass ihre Rolle „sich nicht auf die Betreuung bereits eingefangener Tiere, auf Kontrollen oder auf die Reaktion auf Fälle von Misshandlung und Notfälle beschränken darf“.

Darüber hinaus plädiert die FEDRA dafür, dass präventiv-tiermedizinische Maßnahmen in den offiziellen Auffangzentren (CROs) gewährleistet werden, die über angemessene technische, personelle und materielle Voraussetzungen verfügen, und zwar unter der Verantwortung der kommunalen Tierärzte.

„Es ist widersprüchlich, die offiziellen Auffangzentren zu stärken, um auf Tieraussetzungen zu reagieren, und gleichzeitig den Einsatz ihrer technischen und personellen Kapazitäten zur Verhinderung eben dieser Aussetzungen einzuschränken“, betont Rodrigo Livreiro.

FEDRA plädiert dafür, dass sich die CROs „schrittweise von Einrichtungen, die auf die Aufnahme und Unterbringung ausgerichtet sind, zu kommunalen Zentren für Prävention, Gesundheit und Tierschutz weiterentwickeln sollten“.

Gesetzesänderung

Daher ist der Verband der Ansicht, dass eine Gesetzesänderung durch eine Überarbeitung der Rechtsvorschriften für Haustiere, amtliche Auffangstationen und die kommunalen Zuständigkeiten im Bereich Tierschutz erreicht werden kann.

Der Verband betont, dass dieses Modell keinen unlauteren Wettbewerb mit der privaten Tiermedizin darstellt, sondern vielmehr darauf abzielt, „eine präventive öffentliche Reaktion“ in Bereichen von kollektivem Interesse zu gewährleisten, insbesondere wenn wirtschaftliche Notlage, das Risiko der Aussetzung oder eine Überpopulation von Tieren im Spiel sind.

FEDRA ist eine gemeinnützige Organisation, die kürzlich von den Verbänden NIRA – Zentrum für Tierhilfe und -rettung, Portugiesische Liga für Tierrechte, Verein für Straßen-Tiere – Sterilisation und Schutz gefährdeter Tiere, Animalife – Verein für Aufklärung sowie soziale und ökologische Unterstützung – und der Tierschutzgesellschaft gegründet wurde, mit dem Ziel, das Wohlergehen, den Schutz, die Verteidigung und die Rettung gefährdeter Tiere zu fördern.