In una dichiarazione, FEDRA spiega la necessità che le risorse pubbliche esistenti "siano utilizzate per fornire assistenza preventiva agli animali provenienti da associazioni, famiglie vulnerabili e dalla popolazione in generale".

«Oggi il sistema interviene principalmente quando l’abbandono è già avvenuto. L’animale viene accolto in un centro di accoglienza (CRO) e ha accesso a servizi di identificazione, vaccinazione, sverminazione, sterilizzazione e cure veterinarie. Ma prima di ciò, quando vive ancora con una famiglia priva di risorse o è affidato alle cure di un’associazione senza capacità finanziarie, la risposta pubblica è diseguale, limitata o inesistente», secondo Rodrigo Livreiro, presidente della FEDRA.

Misure contraddittorie

Questo ente ritiene contraddittorio il fatto che lo Stato e i comuni dispongano dei mezzi per raccogliere, ospitare e curare gli animali dopo il loro ingresso in un CRO (Centro di Accoglienza per Animali), ma non esista un «quadro nazionale sufficientemente chiaro e uniforme» che consenta di applicare le stesse misure in via preventiva agli animali appartenenti a famiglie a basso reddito, ad associazioni per la tutela degli animali legalmente costituite, ai custodi delle colonie o ai cittadini in generale.

Per la FEDRA, l’abbandono non inizia quando un animale viene lasciato alla porta di un’associazione o raccolto sulla strada pubblica, ma piuttosto quando la sterilizzazione viene ritardata per mancanza di risorse o quando la vaccinazione e la sverminazione non sono più garantite.

«La domanda è semplice: perché lo Stato garantisce determinati interventi essenziali solo dopo che l’animale ha perso la sua famiglia, è stato abbandonato o è entrato in una struttura pubblica? È più costoso, più ingiusto e meno efficace aspettare che il problema si verifichi piuttosto che prevenirlo?», chiede Rodrigo Livreiro.

Riconoscimento degli atti veterinari

Pertanto, la FEDRA sostiene che la legislazione dovrebbe «riconoscere espressamente come atti di medicina veterinaria preventiva di interesse pubblico» l’identificazione elettronica, la vaccinazione, la sverminazione, la sterilizzazione, la visita clinica preventiva iniziale e gli esami di base strettamente necessari per l’esecuzione sicura di tali atti.

La Federazione sottolinea che la proposta «non riguarda trattamenti complessi, ricoveri, interventi chirurgici d’urgenza o medicina veterinaria specialistica».

«È essenziale distinguere la prevenzione dalla cura. Non sosteniamo che i comuni debbano sostituirsi alle cliniche e alle strutture private, né che debbano farsi carico di tutti i costi legati a malattie o incidenti. Chiediamo invece che abbiano una chiara competenza giuridica per garantire gli interventi minimi necessari a prevenire l’abbandono, la riproduzione incontrollata, i rischi sanitari e il sovraccarico degli stessi Consigli Regionali di Odontoiatria», spiega il presidente della FEDRA.

L’istituzione ritiene inoltre che i veterinari comunali debbano essere riconosciuti come figure professionali fondamentali nella prevenzione dell’abbandono e nella promozione della salute veterinaria pubblica, sottolineando che il loro ruolo «non può limitarsi alla gestione degli animali già raccolti, alle ispezioni o alla risposta a situazioni di maltrattamento e alle emergenze».

Inoltre, la FEDRA sostiene che le procedure di medicina veterinaria preventiva debbano essere garantite nei CRO dotati di adeguate condizioni tecniche, umane e materiali, sotto la responsabilità dei veterinari comunali.

«È contraddittorio potenziare i Centri di Accoglienza Ufficiali per far fronte all’abbandono degli animali e, allo stesso tempo, limitare l’utilizzo delle loro capacità tecniche e umane nella prevenzione di quello stesso abbandono», sottolinea Rodrigo Livreiro.

La FEDRA sostiene che i CRO dovrebbero «evolversi progressivamente da strutture incentrate sulla raccolta e l’accoglienza a centri comunali dedicati alla prevenzione, alla salute e al benessere degli animali».

Modifica legislativa

Pertanto, l’organismo ritiene che la modifica legislativa possa essere ottenuta attraverso una revisione del regime applicabile agli animali da compagnia, ai Centri Ufficiali di Accoglienza e alle competenze comunali in materia di benessere animale.

La federazione sottolinea che questo modello non rappresenta una concorrenza sleale nei confronti della medicina veterinaria privata, ma mira piuttosto a «garantire una risposta pubblica preventiva» in ambiti di interesse collettivo, specialmente quando sono in gioco la vulnerabilità economica, il rischio di abbandono o la sovrappopolazione animale.

FEDRA è un’organizzazione senza scopo di lucro, fondata di recente dalle associazioni NIRA – Centro di intervento e soccorso per gli animali, Lega portoghese per i diritti degli animali, Associazione per gli animali di strada – Sterilizzazione e protezione degli animali a rischio, Animalife - Associazione per la Sensibilizzazione e il Sostegno Sociale e Ambientale e Società per la Protezione degli Animali, con l’obiettivo di promuovere il benessere, la protezione, la difesa e il salvataggio degli animali a rischio.