"Esta revisión se traduce en un aumento significativo de las zonas de contención, lo que permite un control más eficaz de la expansión de la AL en las zonas ya saturadas y sus alrededores", indicó la oficina del alcalde de Lisboa, Carlos Moedas (PSD), en la información proporcionada sobre la propuesta de modificación del Reglamento Municipal de Alojamientos Locales (RMAL).

La propuesta también pretende crear una única zona de contención absoluta a nivel municipal, "siempre que el municipio alcance un índice igual o superior al 10%", según la propuesta, que se debatirá la próxima semana en la reunión del consejo prevista para el 27 de noviembre.

Suspensión

En los últimos meses se ha suspendido en la ciudad el registro de nuevos alquileres de corta duración (AL) hasta que entre en vigor el cambio en la Normativa de Alojamientos Locales (RMAL), o mientras el municipio presente un índice entre viviendas permanentes y esos establecimientos "igual o superior al 5%", y el municipio registre un índice del 7,2%.

Según la dirección del PSD/CDS-PP/IL, que gobierna sin mayoría absoluta, la propuesta de modificación del RMAL introduce un conjunto de medidas destinadas a "reforzar la protección de la función vivienda, asegurar un desarrollo urbano equilibrado y garantizar una gestión más eficaz de la actividad de alquiler de corta duración en el municipio".

Con un enfoque territorial "más riguroso y fundamentado", la propuesta recoge las conclusiones del informe de ponderación de las aportaciones recibidas durante la consulta pública, con más de 70 aportaciones, alineándose con la Carta Municipal de la Vivienda y las modificaciones del Régimen Jurídico de Funcionamiento de los Establecimientos Locales de Alojamiento.

La modificación del RMAL (Reglamento Municipal de Establecimientos de Alojamiento Local) prevé la "adopción de las parroquias, y dentro de las parroquias, de los barrios, como unidades geográficas básicas de seguimiento y contención", lo que significa que toda la ciudad será objeto de seguimiento permanente, "y será posible declarar en situación de contención cualquier barrio o parroquia que supere los índices de contención (relación entre el número de establecimientos de Alojamiento Local y el número de viviendas en la misma zona)."

Al revisar los índices que determinan las áreas de contención, el ayuntamiento pretende hacerlos "más restrictivos que la regulación actual, aprobada en 2019", sugiriendo que, en contención absoluta, el índice se reduzca del 20% al 10% (10 AL [Alojamientos Locales] por cada 100 viviendas, en lugar de los 20 AL por cada 100 viviendas anteriores), y, en contención relativa, el índice se reduzca del 10% al 5% (cinco AL por cada 100 viviendas, en lugar de los 10 AL por cada 100 viviendas anteriores).

Presentada por el concejal Vasco Moreira Rato (independiente designado por el PSD) - aún no hay información sobre la distribución de carteras entre los ocho miembros electos del PSD/CDS-PP/IL - la propuesta de la RMAL incluye la posibilidad, en zonas de contención relativa, de ofrecer AL [Alojamiento Local] en forma de "habitaciones" en viviendas de tipo T2 o superior que constituyan la residencia habitual del propietario.

"Esta medida fomenta una forma de turismo integrada en la vida comunitaria, contribuyendo a la permanencia de la población residente como complemento a los ingresos familiares", argumentó.

Otras medidas son la imposibilidad de autorizaciones excepcionales para alquileres de corta duración en inmuebles adquiridos en subasta pública; la restricción de usos complementarios, como comercio, servicios, alimentación y bebidas, dentro de establecimientos de hospedaje; y la limitación de la transmisibilidad del título registral en zonas de contención, salvaguardando las excepciones previstas en la ley.

Balance

Según la oficina de Carlos Moedas, el Ayuntamiento de Lisboa pretende garantizar un equilibrio sostenible entre la actividad turística y el derecho a la vivienda, promoviendo un modelo de desarrollo urbano que favorezca la calidad de vida de la población y la protección del territorio, en un momento en que los alquileres de corta duración representan actualmente "cerca del 67% de la oferta de alojamiento turístico" en la ciudad.

En el actual mandato (2025-2029), el socialdemócrata Carlos Moedas gobierna en minoría, con ocho ediles de la coalición PSD/CDS-PP/IL, quedándose a uno de obtener la mayoría absoluta, que requeriría la elección de nueve de los 17 miembros que componen el ejecutivo de la capital. En la oposición hay cuatro concejales del PS, uno de Livre, uno de BE, dos de Chega y uno del PCP.