De voorstellen die de regering aan het parlement heeft voorgelegd "hebben positieve effecten, maar zijn onvoldoende" om de huisvestingscrisis op te lossen, vindt Luís Mendes, vicevoorzitter van de Huurdersvereniging van Lissabon(AIL), in verklaringen aan persbureau Lusa. "Dit zijn maatregelen die de huurmarkt zouden kunnen ontsluiten, als ze de steun hebben van verhuurders, maar ze zijn slecht gestructureerd om de huisvestingscrisis in te dammen. Ze zouden meer reikwijdte en een structureler karakter moeten hebben," zei hij.

Door belastingvoordelen in te stellen voor de verkoop van woningen tot €648.000 of voor huur tot €2.300 per maand, "dekt het wetgevingspakket van de regering 95% van de markt," maar het kan uiteindelijk "een uitnodiging" zijn voor verhuurders om de huren te verhogen tot waarden dicht bij het plafond dat de uitvoerende macht heeft gedefinieerd als gematigde huur.

De president is van mening dat het verlagen van de inkomstenbelasting op verhuur van 25% naar 10% niet genoeg is om een einde te maken aan de informaliteit in de sector. "Zonder toezicht zal alles wat gedaan wordt misschien geen effect hebben," voegt hij eraan toe. Naast het opzetten van een verhuurregister stelt Luís Mendes een inventarisatie voor van openbare eigendommen met woningpotentieel, zodat deze tegen gecontroleerde kosten op de markt kunnen worden gebracht.

"Deze twee maatregelen zijn fundamenteel om de huisvestingscrisis te bestrijden. Nieuwbouw alleen lost het probleem niet op. De periodes waarin het meest werd gebouwd in Portugal waren ook de periodes waarin de verkoopprijzen het meest stegen, omdat de toegang tot bankkrediet gemakkelijker was," voegt hij eraan toe.

Prijscontroles

Daarom pleit hij ook voor "enige prijscontrole in de meest gewilde gebieden", zodat de waarde van de huren niet hoger wordt dan een derde van het gemiddelde inkomen per inwoner, vergelijkbaar met wat er volgens hem in andere landen wordt gedaan.

"In tegenstelling tot wat het neoliberale denken zegt, zullen de prijzen niet dalen door meer te bouwen, omdat ze afhankelijk zijn van de kosten van grond, die hoog zijn, en de kosten van arbeid, die schaars zijn", zegt hij. "Als geograaf zeg ik meestal dat er drie factoren zijn die veel gewicht in de schaal leggen bij prijsvorming: locatie, locatie, locatie," concludeert hij.

De voorstellen die de regering heeft ingediend bij de Assemblee van de Republiek komen overeen met een wetgevende machtiging die de uitvoerende macht van Luís Montenegro in staat stelt om het btw-wetboek, het wetboek inkomstenbelasting, het belastingvoordelenstatuut en het wetboek overdrachtsbelasting te wijzigen met als doel het aanbod van woningen tegen lagere prijzen te bevorderen.

Het wetsvoorstel om de btw op de bouw van huizen voor verkoop of verhuur tegen gematigde prijzen te verlagen, geeft de belastingdienst 150 dagen om het verschil tussen 23% en 6% btw terug te betalen als eigenaars huizen voor huisvesting bouwen of renoveren en het huis verkopen voor maximaal 648.000 euro of het huis verhuren voor een maandelijkse huur van maximaal 2300 euro.

Meerwaarden

Om het woningaanbod te vergroten, stelt de uitvoerende macht voor dat eigenaars die een huis verkopen worden vrijgesteld van inkomstenbelasting op vermogenswinst als ze de winst herinvesteren in woningen voor woningverhuur. Er is ook een geplande verlaging van het autonome inkomstenbelastingtarief dat wordt toegepast op inkomsten uit woningverhuur en onderverhuurcontracten tot 2029.

In plaats van het huidige tarief van 25% vraagt de uitvoerende macht toestemming aan het parlement voor een tarief van 10% als de inkomsten binnen de grens vallen die door de uitvoerende macht is gedefinieerd als een gematigde prijs (2.300 euro per maand). In het geval van eigendommen die eigendom zijn van bedrijven, verwacht de uitvoerende macht dat slechts de helft van de huurinkomsten onderworpen zal zijn aan inkomstenbelasting.

"Het vooroordeel is niet juist; het zou een averechts effect kunnen hebben en kunnen leiden tot een nog grotere stijging van de huren, in ieder geval in het begin," legde hij uit.

Aangezien de informaliteit op de woningmarkt "hoog is en de prijzen verstoort", pleit de vicevoorzitter van AIL voor de oprichting van een nationaal huurregister om de registratie van contracten verplicht te stellen, belastingontduiking tegen te gaan, de transparantie te vergroten en de prijzen te verlagen.