Die von der Regierung dem Parlament vorgelegten Vorschläge "haben positive Auswirkungen, sind aber unzureichend", um die Wohnungskrise zu lösen, meint der Vizepräsident des Lissabonner Mieterverbandes(AIL), Luís Mendes, gegenüber der Nachrichtenagentur Lusa. "Es handelt sich um Maßnahmen, die den Mietmarkt entlasten könnten, wenn sie von den Vermietern unterstützt werden, aber sie sind schlecht strukturiert, um die Wohnungskrise einzudämmen. Sie sollten einen größeren Umfang und einen strukturelleren Charakter haben", sagte er.

Durch die Einführung von Steuervergünstigungen für den Verkauf von Wohnungen bis zu 648.000 Euro oder für die Vermietung bis zu 2.300 Euro pro Monat deckt das Gesetzespaket der Regierung "95 % des Marktes ab", aber es könnte am Ende eine "Einladung" für Vermieter sein, die Mieten auf Werte nahe der von der Exekutive als moderat definierten Obergrenze zu erhöhen.

Der Präsident ist der Ansicht, dass die Senkung des Einkommensteuersatzes auf Mieten von 25 % auf 10 % nicht ausreicht, um die Informalität in diesem Sektor zu beenden. "Ohne Aufsicht kann alles, was getan wird, keine Wirkung zeigen", fügt er hinzu. Neben der Einrichtung eines Vermietungsregisters schlägt Luís Mendes ein Inventar öffentlicher Immobilien mit Wohnpotenzial vor, damit diese zu kontrollierten Kosten auf den Markt gebracht werden können.

"Diese beiden Maßnahmen sind von grundlegender Bedeutung für die Bekämpfung der Wohnungskrise. Neubauten allein werden das Problem nicht lösen. Die Zeiten, in denen in Portugal am meisten gebaut wurde, waren auch die Zeiten, in denen die Verkaufspreise am stärksten stiegen, weil der Zugang zu Bankkrediten leichter war", fügt er hinzu.

Preiskontrollen

Deshalb plädiert er auch für "eine gewisse Preiskontrolle in den begehrtesten Gegenden", damit der Wert der Mieten ein Drittel des durchschnittlichen Einkommens pro Einwohner nicht übersteigt, ähnlich wie es seiner Meinung nach in anderen Ländern geschieht.

"Im Gegensatz zum neoliberalen Denken werden die Preise durch mehr Bautätigkeit nicht sinken, da sie von den hohen Grundstückskosten und den knappen Arbeitskosten abhängen", betont er. "Als Geograph sage ich gewöhnlich, dass es drei Faktoren gibt, die bei der Preisbildung eine große Rolle spielen: Lage, Lage, Lage", schließt er.

Die Vorschläge, die die Regierung der Versammlung der Republik vorgelegt hat, entsprechen einer gesetzgeberischen Ermächtigung, die es der Exekutive von Luís Montenegro erlaubt, das Mehrwertsteuergesetzbuch, das Einkommenssteuergesetzbuch, das Steuervergünstigungsgesetz und das Grunderwerbssteuergesetzbuch zu ändern, um die Bereitstellung von Wohnraum zu niedrigeren Preisen zu fördern.

Das vorgeschlagene Gesetz zur Senkung der Mehrwertsteuer auf den Bau von Häusern zum Verkauf oder zur Vermietung zu moderaten Preisen räumt den Steuerbehörden eine Frist von 150 Tagen ein, um die Differenz zwischen 23 % und 6 % Mehrwertsteuer zu erstatten, wenn Eigentümer ein für den Wohnungsbau bestimmtes Grundstück bauen oder sanieren und das Haus für bis zu 648.000 € verkaufen oder die Immobilie für eine Monatsmiete von höchstens 2.300 € vermieten.

Kapitalerträge

Mit dem Ziel, das Wohnungsangebot zu erhöhen, schlägt die Exekutive vor, dass Eigentümer, die ein Haus verkaufen, von der Einkommenssteuer auf Kapitalgewinne befreit werden, wenn sie die Gewinne in Immobilien zur Vermietung von Wohnraum reinvestieren. Außerdem ist eine Senkung des autonomen Einkommensteuersatzes für Einkünfte aus der Vermietung und Untervermietung von Wohnraum bis 2029 vorgesehen.

Anstelle des derzeitigen Steuersatzes von 25 % beantragt die Exekutive eine parlamentarische Genehmigung für einen Steuersatz von 10 %, wenn die Einkünfte innerhalb der von der Exekutive als moderat definierten Grenze (2.300 Euro pro Monat) liegen. Bei Immobilien, die sich im Besitz von Unternehmen befinden, geht die Exekutive davon aus, dass nur die Hälfte der Mieteinnahmen der Einkommenssteuer unterliegen wird.

"Die Verzerrung ist nicht richtig; sie könnte einen perversen Effekt haben und zu einem noch stärkeren Anstieg der Mieten führen, zumindest anfangs", erklärte er.

In Anbetracht der Tatsache, dass die Informalität auf dem Wohnungsmarkt "hoch ist und die Preise verzerrt", plädiert der Vizepräsident der AIL für die Schaffung eines nationalen Mietregisters, um die Registrierung der Verträge verbindlich zu machen, die Steuerhinterziehung zu bekämpfen, die Transparenz zu erhöhen und die Preise zu senken.