LeConseil municipal de Lisbonne a approuvé la proposition de la direction du PSD/CDS-PP/IL de modifier le Règlement municipal sur le logement local (RMAL), rendue possible grâce au soutien de Chega, de manière à ce que l'indice de confinement absolu soit réduit de 20 % à 10 %.

En séance privée, l'exécutif municipal a commencé par voter sur les deux propositions alternatives de modification du RMAL, l'une de la direction PSD/CDS-PP/IL et l'autre du PS, avec l'intention de n'en discuter et de n'en approuver qu'une seule.

La proposition des conseillers socialistes, qui préconisait des ratios plus restrictifs pour le logement local (AL) - 5% en confinement absolu et 2,5% en confinement relatif - avait le soutien des sept conseillers des partis de gauche, à savoir quatre du PS, un du Livre, un de BE et un du PCP, ce qui était insuffisant face aux 10 membres restants de l'exécutif municipal et a donc été écarté, a déclaré une source officielle de la municipalité à la Lusa.

L'initiative, soutenue par le conseiller au logement et à l'urbanisme, Vasco Moreira Rato (un indépendant nommé par le PSD), avait le soutien des huit membres élus de la direction du PSD/CDS-PP/IL et des deux conseillers de Chega, afin que le ratio entre les unités de logement AL et permanentes soit réduit, dans les zones de confinement absolu, à "égal ou supérieur à 10 %" et, dans les zones de confinement relatif, à "égal ou supérieur à 5 % et inférieur à 10 %".

Au cours de la discussion, BE, PCP et Livre ont proposé des changements à la proposition de Vasco Moreira Rato, visant des indices plus restrictifs, suggérant que le confinement absolu devrait être "égal ou supérieur à 5%" et le confinement relatif "égal ou supérieur à 2,5% et inférieur à 5%", similaire à ce que le PS a défendu. Cependant, les changements ont été rejetés, avec les votes contre de la direction du PSD/CDS-PP/IL et de Chega.

La Chega a également présenté des amendements à la proposition du PSD/CDS-PP/IL concernant le contrôle de l'assurance responsabilité civile obligatoire pour les autorités locales et la nécessité de présenter la preuve qu'il y a eu au moins une exception au cours de l'année précédente, a expliqué le conseiller Bruno Mascarenhas, rappelant que l'idée est de résoudre le problème des établissements inactifs dans la ville.

La proposition du parti Chega a été approuvée avec les votes favorables du PSD/CDS-PP/IL, les abstentions du PCP et les votes défavorables du PS, du BE et du Livre. Elle a été incorporée dans le document de Vasco Moreira Rato, avec d'autres amendements proposés par le PCP.

Zone de confinement

Outre la réduction des indices, la proposition approuvée établit la "création d'une seule zone de confinement absolu au niveau municipal, chaque fois que la municipalité atteint un indice égal ou supérieur à 10 %".

PS, BE, Livre et PCP ont soutenu que cette zone de confinement absolu au niveau municipal devrait avoir un indice égal ou supérieur à 5 %, comme c'était le cas dans le projet soumis à la consultation publique. Actuellement, cet indice dans la ville est de 7,2 %, ce qui empêcherait de nouveaux enregistrements de locations de courte durée.

Après le vote du conseil municipal, la proposition PSD/CDS-PP/IL doit être soumise à l'assemblée municipale, et la réunion à cet effet est prévue pour le mardi 2 décembre.

Selon le Règlement local d'hébergement (RMAL) en vigueur depuis novembre 2019, les zones de confinement absolu sont celles dont le ratio entre le nombre d'établissements de location de courte durée et le nombre de logements permanents est "supérieur à 20 %" (plus de 20 locations de courte durée pour 100 logements), et les zones de confinement relatif sont celles dont le ratio est "égal ou supérieur à 10 % et inférieur à 20 %".

Dans les zones de confinement absolu, "aucun nouvel enregistrement d'établissements de location de courte durée n'est autorisé", tandis que dans les zones de confinement relatif, les nouveaux enregistrements "peuvent faire l'objet d'une autorisation exceptionnelle de la part du conseil municipal de Lisbonne, avec une autorisation expresse".

Selon la proposition du PSD/CDS-PP/IL, avec des données datant du 1er novembre, six paroisses de Lisbonne sont soumises à un contrôle absolu, à savoir Santa Maria Maior (66,9%), Misericórdia (43,8%), Santo António (25,1%), São Vicente (16,1%), Arroios (13,5%) et Estrela (10,8%), et une autre est soumise à un contrôle relatif, à savoir Avenidas Novas (6,6%).

En ce qui concerne les quartiers, neuf font l'objet d'un confinement absolu - Bom Sucesso, Belém, Ajuda, Alcântara, São Bento, São Sebastião da Pedreira, Picoas, Sapadores et Parque das Nações - et treize autres font l'objet d'un confinement relatif, selon la proposition.

Cette proposition inclut la possibilité, dans les zones de confinement relatif, d'offrir des locations à court terme sous la forme de "chambres" dans des logements de type T2 ou supérieur qui constituent la résidence habituelle du propriétaire.

D'autres mesures comprennent l'impossibilité d'obtenir des autorisations exceptionnelles d'AL (Local Accommodation) pour les propriétés acquises aux enchères publiques ; la restriction des utilisations complémentaires, telles que le commerce, les services, la nourriture et les boissons, dans les établissements d'hébergement ; et la limitation de la transférabilité du titre d'enregistrement dans les zones de confinement, tout en sauvegardant les exceptions prévues par la loi.

Au cours du mandat actuel (2025-2029), le social-démocrate Carlos Moedas gouverne en minorité, avec huit élus de la coalition PSD/CDS-PP/IL. Il lui manque la majorité absolue, qui nécessiterait l'élection de neuf des 17 membres qui composent l'exécutif de la capitale. Dans l'opposition, on trouve quatre conseillers du PS, un du Livre, un du BE, deux de la Chega et un du PCP.