Novo sistema de limpeza de cigarros em Portugal

Lisboa será a maior beneficiária, recebendo €41.153,02, enquanto Alvito receberá a menor quantia, €325. Os números aplicam-se aos municípios de Portugal continental, e as regiões autónomas ainda não foram definidas

De acordo com o Jornal de Negócios, o decreto estabelece pela primeira vez as contribuições financeiras que os produtores de tabaco devem pagar às autoridades locais. Essas somas são calculadas com base em quatro tipos de território: áreas urbanas, semiurbanas, rurais e de praia

As contribuições são baseadas em uma proposta apresentada pela Único — Associação de Gestão de Plásticos de Uso Único (Single Use Plastics Management Association), que detém uma licença desde o final de 2024 para operar o primeiro sistema de responsabilidade estendida do produtor de Portugal para resíduos de produtos de tabaco filtrados.

Este projeto de lei foi elaborado em consulta com a Associação Nacional de Freguesias e a Associação Nacional de Municípios Portugueses.

A Único é uma organização sem fins lucrativos que reúne empresas que colocam produtos de tabaco no mercado português, incluindo BAT, Imperial Brands, JTI, Landewick, Tabaqueira e Electrão. Pedro Nazareth, presidente do Único, disse que a mudança central está em tornar as empresas financeiramente responsáveis pelos resíduos gerados por seus produtos

Além disso, espera-se que as novas regras defendam a transparência dos custos reais da limpeza urbana, atualmente estimados em cerca de €300 milhões por ano em todo o país. Nazareth continuou dizendo que o sistema também pode melhorar a eficiência, pois as empresas terão um incentivo mais forte para entender os métodos, a infraestrutura e os critérios que os municípios usam para

No entanto, as responsabilidades dos produtores não se limitarão ao pagamento de contribuições, com o Único reforçando que as empresas associadas também estão comprometidas em reduzir o descarte indevido de resíduos de tabaco e em trabalhar com os municípios em medidas como campanhas de conscientização pública.

O decreto também exige que o Único submeta um estudo nacional sobre resíduos de limpeza urbana em 2026 à Agência Portuguesa do Ambiente e à Direção-Geral da Economia. Este estudo deve seguir as diretrizes da Comissão Europeia e abranger uma amostra representativa de municípios, contabilizando diferentes tipos territoriais e densidades populacionais

A amostra deve representar cerca de 2 milhões de habitantes e coletar dados em um período de 12 meses. Depois que o estudo for avaliado e as opções coletadas das regiões autônomas e da Autoridade Reguladora de Serviços de Água e Resíduos, o governo considerará se as estimativas atuais dos custos de limpeza urbana precisam ser revisadas

A obrigação de os produtores de tabaco assumirem os custos de gestão do fim de vida dos produtos de tabaco filtrados decorre de uma diretiva europeia já transposta para a legislação portuguesa. De acordo com essa legislação, as empresas devem financiar a limpeza de resíduos descartados indevidamente em espaços públicos — incluindo praias — bem como os custos de coleta, transporte e tratamento suportados pelos sistemas públicos