“As isenções de imposto de renda (IRS) específicas para jovens aumentam os custos fiscais e são distorcidas, sem evidências claras de eficácia na contenção da emigração juvenil. É aconselhável revertê-las”, diz a conclusão do relatório da missão do programa pós-ajuste do FMI, elaborado após uma visita técnica a Portugal nas últimas semanas
.Exacerbação de desequilíbrios
Da mesma forma, o Fundo considera que as medidas para apoiar os jovens na compra de sua primeira casa — como garantias públicas e isenções fiscais — “não estão sujeitas a critérios de renda, ao mesmo tempo em que aumentam a demanda e contribuem para exacerbar os
desequilíbrios”.Defendendo uma simplificação do sistema fiscal português e uma redução das isenções “para aumentar a receita e melhorar a eficiência”, o FMI considera que “as inúmeras isenções, taxas reduzidas e regimes especiais estreitam as bases tributárias e aumentam os custos de conformidade, especialmente para pequenas e médias empresas (PME)”.
Eles não beneficiam aqueles que precisam
.Nesse contexto, o FMI também argumenta que “taxas e isenções reduzidas de IVA não são bem direcionadas e geralmente beneficiam famílias de renda mais alta” — citando a taxa reduzida de IVA em hotéis e restaurantes como exemplo — e, portanto, “devem ser eliminadas
”.Além disso, considera que “harmonizar as taxas [atuais] do imposto de renda corporativo (CIT) de acordo com o tamanho da empresa removeria um desincentivo ao crescimento dos negócios”.
Resposta ao choque energético
Quanto à resposta ao choque energético causado pela guerra no Irã, o FMI adverte que “ele deve ser cuidadosamente projetado”: “Embora o apoio temporário e direcionado possa ser justificado, os preços mais altos da energia devem continuar sendo repassados aos usuários finais, a fim de preservar os sinais de preços e reduzir a demanda”
, argumenta.Portanto, rejeita uma ampla redução de impostos (por exemplo, sobre o IVA) e considera que a redução do imposto especial sobre o consumo de combustível (ISP) “deve ser substituída por um apoio bem direcionado para famílias de baixa renda e empresas em dificuldades, mas viáveis, em setores intensivos em energia”.
Habitação
Na frente da habitação, o FMI acredita que “reduzir os desequilíbrios no mercado imobiliário requer medidas do lado da oferta”, identificando como prioridade “facilitar a construção de novas casas e incentivar os proprietários de propriedades vagas ou aluguéis de curto prazo a vender ou alugar suas propriedades a
longo prazo”.O apoio às famílias de baixa e média renda, por sua vez, deve ser baseado em subsídios habitacionais direcionados e no aumento da disponibilidade de habitação social.
“O reequilíbrio da tributação imobiliária, passando de impostos sobre transações para impostos recorrentes, incentivaria a mobilidade, enquanto a tributação de moradias subutilizadas deve ser rigorosamente aplicada”, afirma, destacando a necessidade de “facilitar a execução de contratos para melhorar o mercado de aluguel”.
No que
diz respeito ao mercado de trabalho, o FMI destaca a importância de reformas que impulsionem o crescimento da produtividade, enfatizando que esta é “a chave para aproximar os padrões de vida em Portugal dos dos seus pares da zona euro
”.Atribuindo o “fraco crescimento da produtividade” em Portugal ao “investimento insuficiente, tanto em capital humano quanto físico, exacerbado por um ambiente de negócios restritivo”, também aconselha uma maior flexibilidade do mercado de trabalho: “Tornar os contratos permanentes mais flexíveis incentivará seu uso mais amplo, reduzirá a dualidade do mercado de trabalho e ajudará a melhorar a alocação de recursos para os setores ou empresas mais produtivas”, afirma.








