"Non si tratta di viaggi occasionali, ma di viaggi regolari, permanenti e a tempo indeterminato per garantire turni di emergenza da 12 a 24 ore in comuni diversi da quello in cui si lavora", ha dichiarato il sindacato in un comunicato.

In questione è il decreto legge promulgato la scorsa settimana dal Presidente della Repubblica, a seguito della richiesta del Governo di migliorare il disegno di legge iniziale giunto a Belém, che istituisce servizi regionali centralizzati di emergenza per far fronte alla carenza di specialisti, in particolare in ostetricia e ginecologia.

In pratica, si prevede che due o più unità sanitarie locali vicine concentrino la fornitura di cure di emergenza esterne in un unico ospedale quando non è possibile garantire il funzionamento simultaneo di un servizio di emergenza in ogni unità sanitaria.

Secondo la Fnam, alla luce del Codice del lavoro e dei contratti collettivi in vigore, il nuovo regime costituisce una modifica del posto di lavoro, che non può essere imposta unilateralmente da un decreto legge.

La federazione dei sindacati medici sottolinea inoltre che la legge "si scontra frontalmente" con gli accordi collettivi della FNAM, che stabiliscono che un medico "non è obbligato a lavorare al di fuori del comune del proprio posto di lavoro".

La struttura sindacale guidata da Joana Bordalo e Sá sostiene che il modello di emergenza regionale "altera profondamente" l'organizzazione dell'orario di lavoro, che è materia di negoziazione sindacale obbligatoria, ma che il Governo "non ha negoziato".

"Si è limitato a presentarci degli stralci del disegno di legge, impedendo un'analisi seria e tecnica che avrebbe consentito una controproposta e dei miglioramenti al disegno di legge", afferma la FNAM, che ritiene che il disegno di legge promuova una "riconfigurazione del Servizio Sanitario Nazionale senza programmazione, senza negoziazione e senza rispetto per gli utenti e i professionisti".

Secondo l'associazione, l'impatto del provvedimento sugli utenti è grave, in quanto il decreto legge elimina l'assistenza locale, a partire dalle donne in gravidanza e dai neonati della riva sud per estendersi ad altre regioni del Paese.

"Un'emergenza regionale non è un'emergenza metropolitana, e questo modello sottrae cure essenziali alla popolazione", avverte la federazione sindacale, che ribadisce la richiesta di un processo di negoziazione "serio e trasparente".

La legge, pubblicata mercoledì sulla Gazzetta Ufficiale, prevede che i professionisti sanitari assegnati ai futuri servizi centralizzati di emergenza regionale non possano essere trasferiti in ospedali distanti più di 60 chilometri dall'unità sanitaria locale di appartenenza.

"Eventuali trasferimenti in servizio, che non superino mai i 60 chilometri, per garantire i servizi centralizzati di emergenza esterna da parte degli operatori sanitari, hanno carattere temporaneo, sono adeguatamente pianificati e viene garantito il pagamento delle spese derivanti dall'aumento dei costi di viaggio, in conformità con le disposizioni del Codice del lavoro e della Legge generale sul pubblico impiego", si legge nel decreto legge.

Alla fine del 2025, il Ministero della Salute ha annunciato che l'ospedale Garcia de Orta di Almada sarà il primo a ricevere un pronto soccorso regionale di ostetricia e ginecologia per la penisola di Setúbal.

I tre ospedali di questa regione - Barreiro, Almada e Setúbal - hanno subito le maggiori limitazioni a causa della carenza di professionisti per completare i turni di ostetricia e ginecologia, che ha portato a ricorrenti chiusure temporanee dei servizi di emergenza di questa specialità.