Lusa ile konuşan kamu hukuku uzmanı ve Cumhuriyet Meclisi'nin vatandaşlık yasasını hazırlarken danıştığı uzmanlardan biri, Portekizli çocukları olan yabancıları sınır dışı etme olasılığının uzun süredir devam eden Anayasa Mahkemesi kararlarına aykırı olduğunu ve azami tutukluluk süresinin uzatılmasının (etkili sınır dışı etme süresi dahil olmak üzere iki aydan bir buçuk yıla kadar) suç işlemeyen kişiler için orantısız olduğunu açıkladı.

İadeyi tanımlayan mevzuattaki değişiklikler, “tüm devletler için geri dönüş konusunda çok özel kurallar getiren Avrupa Göç ve İltica Paktı kapsamında Avrupa Birliği'nde olup bitenlerle uyumlu olarak gözaltı süresini uzatıyor. Ana Rita Gil, tüm bu kurallar, daha fazla güvenlik ve daha hızlı ve daha etkili kaldırmalar amacıyla insanların garantilerini sıkılaştırmayı amaçlıyor” dedi

.

“Portekiz kuralları sıkılaştırmak için Avrupa bağlamından yararlanıyor, ancak bence onları bu kadar sıkılaştırmak gerekli değildi” dedi.

Ana Rita Gil'e göre, yabancıları şu anki iki aydan bir yıl hapis cezasına ve kararı uygulamak için ek altı aya çıkarılması, Portekiz mevzuatı bağlamında “çok orantısız bir uzatma”.

“Ayrıca, anayasaya aykırılık konusunda çok açık şüpheler uyandıran bir kuraldan endişe duyuyorum, çünkü Portekiz uyruklu çocukları olanların uzaklaştırılmasına izin veriyor”, “2004 yılında Anayasa Mahkemesi yabancıların bu durumda uzaklaştırılamayacağını ve suç işlediklerinde Portekiz vatandaşlarıyla tamamen aynı cezai önlemlere tabi olduklarını söylemişti.”

Avukat ayrıca iade kararlarına beş yıldan 20 yıla çıkarılan yeniden giriş yasağının eşlik ettiğine de dikkat çekti.

“Bu bana aşırı geliyor, çünkü Portekiz adalet sistemi tarafından verilen azami cezanın (25 yıl hapis) sadece beş yıl altında bir ceza var” dedi.

Öte yandan, yasa, “sığınma konularında bile mahkemelere yapılan itirazların artık kişinin uzaklaştırılmasını askıya almayacağını” şart koşuyor, bu da başvuru sahiplerinin “menşe ülkelerinde işkenceye” maruz kalmaları durumunda bütünlüğünü riske atıyor, davalarda artış öngören Ana Rita Gil uyardı.

Çoğu durumda, adli koruma hakkına sahip başvuru sahipleri, kararların uygulanmasını önlemeye çalışmak için daha pahalı ve ana eylemden bağımsız ihtiyati tedbirler verebileceklerdir.

Bununla birlikte, birçok durumda, “birçok kişi haklarının farkında değil, mutlaka okunuyor veya şeffaflıkla iletişim kurmuyor” diyerek, sistemin yabancılara verilen bilgilerde “daha net” olması gerektiğini vurguladı.

“İnsanların bu haklardan yararlanamayacaklarından endişeliyim çünkü açıkça bilmiyorlar” dedi.

Ana Rita Gil, her şeye rağmen tasarının olumlu çözümleri olduğunu söyledi ve yabancılar için şimdiye kadar mevcut olmayan ve belgeleri yetkililere teslim etmelerine izin veren “gözaltına alınmaya alternatif önlemlere” işaret etti.

Bu yasal sıkılaştırmanın maliyetlerine dikkat çeken araştırmacı, “Belgeleri olmadan yabancılar hareket edemez ve bu uçuş tehlikesini önler” dedi.

“Gözaltı sürelerinin uzatılması, öncelikle sınır dışı edilme riski altındaki yabancıları gözaltına almak için sahip olmadığımız geçici barınma merkezlerinin inşası ile devlet için maliyetlerin artması anlamına gelecektir” dedi.

Ulusal topraklara girmeleri engellenen yolcular söz konusu olduğunda devlet, “insanların doğru belgelere sahip olduğundan emin olmadıkları için” gözaltı merkezinde kalmalarının bedelinden sorumlu tutulabilecek taşıyıcılardan sorumluluk talep edebilir.

Bununla birlikte, bir vatandaşın yetkililer tarafından düzensiz bir durumda olduğu tespit edildiği durumlarda, Portekiz devleti bir buçuk yıla kadar sürebilen gözaltı masraflarını ödemekten sorumlu olacaktır.

Ana Rita Gil, “Bunu söyleyen birçok hesaplama var: Herhangi bir devletin sınır polisine, kontrol sistemlerine, kurulum merkezlerine, dönüş uçuşlarına, dönüş uçuşlarına harcadığı tüm para, sayısal olarak, bu insanların sosyal güvenlikle yaşaması durumunda harcanacağından çok daha yüksek,” diye açıkladı.

Bu yüzden “güvenlik nedenleriyle değil, maliyet nedenleriyle değil, kimlik nedenleriyle devam etmek istiyoruz” diye özetledi.