بالنظر إلى «الوضع الاستثنائي للمصلحة الوطنية المعترف بها» لخط السكك الحديدية عالية السرعة بين بورتو ولشبونة، تبرر الحكومة التدابير التي تمت الموافقة عليها اليوم في مجلس الوزراء «في ضوء خطر التغييرات في استخدام الأراضي، وكذلك إصدار التراخيص أو التراخيص أو غيرها من الأعمال التي تتعارض مع الدراسات التي أجريت بالفعل والتي قد تعرض للخطر بناء البنية التحتية للسكك الحديدية المعنية أو تجعلها أكثر صعوبة وتكلفة».

في قرار

مجلس الوزراء

رقم 53/2026، تنص الحكومة على أنه «دون المساس بالآراء والتراخيص والموافقات والتراخيص الأخرى المطلوبة قانونًا، يخضع ما يلي لرأي مسبق ملزم من Infraestruturas de Portugal» (IP): عمليات تقسيم الأراضي وأعمال التحضر والبناء والتوسع وإعادة الإعمار، باستثناء تلك المعفاة من الرقابة الإدارية المسبقة؛ أعمال إعادة تصميم الأراضي؛ أعمال هدم المباني القائمة، باستثناء تلك التي قد تُعفى، بموجب اللوائح البلدية، من الرقابة الإدارية المسبقة؛ والقطع الجماعي للأشجار أو تدمير التربة السطحية والغطاء النباتي

.

يجب تقديم طلب الرأي المسبق إلى IP «مباشرة من قبل الطرف المعني أو من خلال الكيان الذي تُنسب إليه صلاحيات ترخيص أو تفويض العملية أو النشاط المعني»، ويجب على هذه الشركة العامة إصدار رأي في غضون 45 يوم عمل من تاريخ استلام الطلب. في حالات استثنائية، قد تنطبق التدابير على الإجراءات السابقة، «المصرح بها بشكل صحيح» بالفعل، ولكنها «تضر بشكل خطير ولا رجعة فيه بتنفيذ مشروع خط السكك الحديدية عالية السرعة في قسم سوروكابا/كاريجادو

».

سيتم تطوير خط Porto-Lisbon عالي السرعة من خلال ثلاث شراكات بين القطاعين العام والخاص: الأولى لقسم Porto-Campanhã و Soure، والثانية لقسم Soure-Carregado، والثالثة لقسم Carregado-Lisbon.

مراحل المشروع

:

المرحلة الأولى من المشروع، المقابلة لأقسام بورتو كامباني/أفييرو (أويا) وأفييرو (أويا) /سوري، تمت حمايتها بالفعل من خلال «التدابير الوقائية» المعتمدة

في 26 ديسمبر 2023.

وينطبق الشيء نفسه الآن على المرحلة الثانية من المشروع، التي تغطي بلديات بومبال وليريا ومارينها غراندي وبورتو دي موس وألكوباكا وريو مايور وأزامبوجا وألينكور.

وبالتالي، في مجال التغطية، تنطبق قواعد الخطط الإقليمية الحالية جنبًا إلى جنب مع التدابير الوقائية المعتمدة..

وبالإشارة إلى أن هذه «بنية تحتية ذات مصلحة عامة وطنية معترف بها»، تستنتج الحكومة أن «الأضرار الناجمة عن ممارسة الأفعال» المذكورة «أكثر أهمية من الناحية الاجتماعية والاقتصادية من الأضرار» التي قد تنجم عن التدابير الوقائية المعتمدة.

تم إطلاق مناقصة الشراكة الثانية بين القطاعين العام والخاص لخط السكك الحديدية عالية السرعة بين بورتو وليشبونة في يناير، لمدة 30 عامًا، بما في ذلك 5 سنوات من التطوير و 25 عامًا من التوفر.

يبلغ الحد الأقصى

للإنفاق المصرح

به في القيمة الحالية الصافية 1,603 مليون يورو، ويُشار إلى ديسمبر 2023، مع توزيع المدفوعات على 2026-2056، مع تحديد موعد البدء في يوليو 2026

.

بالإضافة إلى ذلك، سمحت الحكومة بإنفاق ما يصل إلى 600 مليون يورو للمشاريع، والمصادرة، وإعداد المواقع، والإشراف على الأعمال، المؤهلة للحصول على تمويل مجتمعي.

وفقًا لـ IP (Infraestruturas de Portugal)، يبلغ إجمالي الاستثمار للمرحلة الثانية حوالي 2.4 مليار يورو ويغطي ما يقرب من 60 كيلومترًا من الخط الجديد عالي السرعة، بالإضافة إلى 18 كيلومترًا من الاتصالات بشبكة السكك الحديدية التقليدية، بما في ذلك التدخلات على الخط الشمالي.

وتشير الحكومة إلى أن دراسات الأثر البيئي لأقسام بورتو كامباني/أفييرو (أويا) وأفييرو (أويا) /سوري وسور/كاريغادو قد وافقت عليها بالفعل وكالة البيئة البرتغالية.

ومن المقرر أن يتم طرح مناقصة للمرحلة الثالثة من مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين بورتو لشبونة، بين سوري وكاريجادو، في النصف الأول من هذا العام.

ستدخل الإجراءات الوقائية المعتمدة للمرحلة الثانية من المشروع حيز التنفيذ يوم الجمعة وستظل سارية لمدة عامين، قابلة للتمديد لمدة عام آخر «إذا لزم الأمر».